22.09.2010
О том, что происходит на рынке труда Бурятии, нам рассказала руководитель Республиканского агентства занятости населения Светлана Зайцева.
— Уважаемая Светлана Кимовна, какова ситуация на рынке труда сегодня? Официальный уровень безработицы растет или снижается?

— В России ситуация характеризуется уменьшением числа зарегистрированных безработных. В Республике Бурятия наблюдается такая же тенденция. Численность безработных граждан снизилась с начала 2010 года на 2 тысячи человек и составляет на сегодняшний день 8,9 тысяч человек. На сегодняшний день уровень регистрируемой безработицы по республике составляет 2,0 процента от численности экономически активного населения. По этому показателю мы занимаем 3-е место по Сибирскому федеральному округу.

— Кстати, какие меры сегодня принимаются для снижения уровня безработицы? Какие формы работы наиболее эффективны?

— Во-первых, политика правительства Республики Бурятия направлена на снижение квот на привлечение иностранных работников и выделение квотных рабочих мест, преимущественно для высококвалифицированных специалистов.

Во-вторых, в Республике Бурятия разработаны и реализуются две программы для снижения уровня безработицы. Основная называется "Содействие занятости населения на 2009— 2010 годы", она предусматривает организацию временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, организацию профессионального обучения и оказание услуг по профориентации. С прошлого года потребовалась и дополнительная программа по снижению напряженности на рынке труда.

— Как реализуется Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2010 году?

— Выполнение Программы составляет почти 100%. В общественных работах приняли участие более 7 тысяч человек, в том числе 4,6 тысячи — работники, находящиеся под угрозой увольнения. Стажировку прошли 680 выпускников — при запланированных 720. Опережающим обучением охвачено 633 работника, находящихся под угрозой увольнения. Трудоустроено 30 инвалидов. Содействие самозанятости оказано 4 тысячам безработных граждан.

В связи с досрочной реализацией программы правительство Республики Бурятия вышло в Минздравсоцразвития РФ с предложением об увеличении числа участников программы.

В августе 2010 года в Минздравсоцразвития России, на заседании межведомственной рабочей группы одобрено увеличение числа участников мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан на 2500 участников и создание 120 специализированных рабочих мест для инвалидов. Для реализации данных мероприятий 7 сентября подписано дополнительное соглашение между Федеральной службой по труду и занятости и президентом Республики Бурятия о выделении республике дополнительно 150,6 млн рублей из федерального бюджета.

— Можно сказать, что наиболее востребованным направлением службы занятости сейчас является организация самозанятости безработных. Каковы успехи в этом направлении?

— Специалисты службы занятости уже более десяти лет оказывают безработным услуги по содействию организации собственного дела. Но именно в прошлом году эта форма вызвала наибольший интерес у людей в связи с выделением безвозмездных субсидий на организацию собственного дела. Думаю, что именно кризис заставил многих по-новому оценить свои перспективы. За два года у нас открыли собственное дело более 6 тысяч безработных граждан и дополнительно создано около 2 тысяч рабочих мест. 70% безработных граждан, открывших собственное дело, являются жителями сельских территорий республики.

— Какие еще виды государственной поддержки получили безработные граждане, открывшие собственное дело?

— В 2009 году победителями республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя" стали 18 предпринимателей из числа бывших безработных граждан. Победителям были выданы субсидии в размере от 200 до 500 тысяч рублей. Многие безработные граждане, открывшие собственное дело, получают компенсацию части расходов, связанных с оплатой кадастровых работ по межеванию земли, микрозаймы из Фонда поддержки предпринимательства. Так, например, жительница с. Курумкан Курумканского района получила безвозмездную субсидию на открытие собственного дела для организации столовой. Дополнительно, став победительницей в конкурсе "Лучший проект начинающего предпринимателя", она получила субсидию на сумму 300 тысяч рублей, что позволило ей расширить свой бизнес и создать кондитерский цех. В дальнейшем она получила господдержку в виде микрозайма в размере 500 тысяч рублей и субсидию в размере 50% стоимости арендной платы. Думаю, теперь ее бизнес крепко встал на ноги.

— Недавно Пенсионный фонд в прессе заявил, что для многих новоявленных предпринимателей обязанность платить налоги оказалась полной неожиданностью. Как Вы можете прокомментировать это заявление?

— Все безработные граждане, изъявившие желание открыть собственное дело, разрабатывают с помощью специалистов бизнес-план своей деятельности, где, в частности, прописывается система налогообложения, которую выбирает предприниматель. К разработке ТЭО служба занятости привлекает специалистов частных компаний, Информационно-методологического центра сельских территорий Республики Бурятия. Дополнительно привлекаемые специалисты ведут информационно-разъяснительную работу с будущими предпринимателями по вопросам ведения бизнеса. Далее будущий предприниматель защищает свой бизнес-проект на заседании экспертной комиссии. В состав комиссии входят и специалисты Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, Отделения Пенсионного фонда РФ. Специалисты Пенсионного фонда и налоговой службы имеют возможность еще раз объяснить безработным гражданам, какую ответственность несет каждый их них при открытии собственного дела.

Кроме того, для повышения квалификации безработных граждан, открывающих собственное дело, организовано профессиональное обучение на курсах "Начинающий предприниматель" с привлечением высококвалифицированных специалистов из БГСХА, Центра содействия развитию местного самоуправления "Перспектива", где подробно рассказывают о системах налогообложения, сроках уплаты обязательных платежей, в том числе и в Пенсионный фонд.

Также, с целью информирования об основах организации собственного дела, изданы брошюры "Справочник начинающего предпринимателя", буклеты "С него начать свой бизнес?" общим тиражом более 10 тысяч экземпляров, которые вручаются всем безработным гражданам, изъявившим желание открыть собственное дело.

— Осень традиционно считается временем трудоустройства выпускников. Как служба занятости может помочь им в этом?

— Главная проблема, с которой сталкиваются выпускники при трудоустройстве, — отсутствие опыта работы. На приобретение выпускником первоначального опыта работы нацелена стажировка. Участниками программы могут стать молодые специалисты, закончившие профессиональные учебные заведения в 2010 году, независимо от возраста, формы обучения и уровня полученного ими образования. Главное — желание работать. Для оформления документов необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства.

Приглашаем к сотрудничеству по стажировке и работодателей. При заключении договора между центром занятости населения и работодателем на организацию стажировки предусмотрено компенсировать работодателям не только затраты на заработную плату выпускнику, но и выплачивать надбавку к зарплате наставникам, которые будут работать с молодыми специалистами. Это гарантирует каждому молодому специалисту во время стажировки выплату официальной заработной платы и обязательной записи в трудовой книжке о работе по срочному трудовому договору.

— Охотно ли работодатели идут на сотрудничество с центрами занятости?

В первом полугодии 2010 года мы провели более 843 встреч и совещаний с работодателями и главами муниципальных образований, а также свыше 90 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В результате только за 2010 год свыше 2,5 тысяч организаций республики стали нашими партнерами. Но сегодня еще далеко не все руководители понимают свою выгоду работы со службой занятости. Ведь при обращении работодателя к нам мы бесплатно проводим огромную работу по подбору кадров, мы даже можем обучить для него специалистов. К сожалению, существует мнение, что на учете в центрах занятости стоят только бездельники, не желающие искать работу. Но сегодня ситуация изменилась в корне. У нас есть банк резюме, видеорезюме высококвалифицированных специалистов. И конечно, нам хочется, чтобы работодатели активнее предоставляли данные о вакансиях. Иногда мы узнаем о том, что на каком-то предприятии нужны работники, из объявлений в бесплатных газетах и бегущей строки по телевидению. Хотя руководители предприятий по закону обязаны сообщать нам о своих потребностях в рабочей силе.

— На какие специальности самый большой спрос у работодателей?

— Анализ вакансий показывает, что наибольшим спросом на данный момент пользуются такие специалисты, как: водители различных категорий, машинисты дорожно-строительных машин, рабочие строительных специальностей, бухгалтеры, менеджеры, повара, продавцы продовольственных и непродовольственных товаров, врачи различных специализаций, официанты, охранники, парикмахеры, маникюрши, электрогазосварщики. В рамках Всероссийской переписи населения резко возросла потребность в переписчиках, статистах, агентах.

— Недавно в СМИ прошла информация о том, что есть безработные граждане, получающие пособие обманным путем. Какую работу проводят органы службы занятости по этому вопросу?

— С целью выявления лиц, скрывающих свою занятость, проводится совместная работа с Федеральной налоговой службой Российской Федерации по Республике Бурятия.

Ежемесячно налоговая служба предоставляет сведения из Единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По итогам сверки выявляются граждане, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью, а также граждане, работающие у индивидуальных предпринимателей по найму и одновременно зарегистрированные в качестве безработных в службе занятости.

Информация по лицам, скрывающим свою занятость и получающим пособие по безработице обманным путем, передается в органы внутренних дел.

В течение 2010 года было выявлено 95 случаев, в которых имели место нарушения законодательства о занятости населения Российской Федерации. Сумма незаконно полученных средств, выявленных в ходе расследования, составляет 254,6 тысячи рублей.

— Что Вы можете порекомендовать нашим читателям, оставшимся без работы?

— Обращайтесь в центры занятости населения по месту жительства. Они находятся в каждом районе республики. Там вам обязательно помогут.

^