08.07.2009
Вслед за республиканским парламентом главный финансовый документ рассмотрели и утвердили на минувшей неделе депутаты городского Совета на очередной, девятой, сессии. Секвестр бюджета в условиях кризиса — мера вынужденная, но, как уверены в городской администрации, мера эта будет носить временный характер.

Сбор НДФЛ упал на 30%

Проект бюджета перед депутатами представил председатель Комитета по финансам Александр Аюшеев. Так, по его данным, доходы города в текущем году будут значительно меньше запланированной суммы. Бюджетные назначения по доходной части сократятся на 184,7 млн руб. Снизится и объем налоговых поступлений, который уменьшится на 282,1 млн руб. В связи с тем, что республиканская казна в этом году секвестировалась на более чем 2,3 млрд рублей, объем трансфертов для города значительно урезали, а именно на 13,4 млн рублей. Сократился и размер субсидий — на 52,4 млн руб.

— Объем налоговых доходов снижается за счет уменьшения поступлений налога на доходы физических лиц, — сообщил депутатам глава финансового комитета. — Это обусловлено тем, что число занятых в экономике людей сокращается, а на предприятиях вводится режим неполной рабочей недели. Анализ поступления НДФЛ за 5 месяцев этого года показывает значительное падение — на 30 процентных пунктов по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

В общей сложности, городской бюджет по этому виду налога недополучит более 310 млн рублей. В то же время, по словам Александра Аюшеева, планируется увеличение поступлений по земельному налогу на 43,3 млн руб. Это обусловлено тем, что в Улан-Удэ значительно увеличилось число людей, которые оформили земельные участки в собственность. Поправить финансовые дела город намерен и за счет неналоговых поступлений, в том числе и за счет продажи муниципального имущества. Предполагаемый доход от этой статьи определили в сумму более чем 95 млн рублей. Планируется продажа объектов по ул. Жердева, 12, а также банно-прачечных предприятий.

Расходы тоже сократят

В предлагаемом на утверждение депутатам проекте бюджета на 2009 год предлагалось сократить несколько статей расходов на общую сумму 83,7 млн рублей. Объем межбюджетных трансфертов в целом уменьшается на 13,4 млн, в связи с чем субсидий на строительство и модернизацию автомобильных дорог будет выделено меньше почти на 55 млн рублей. Более чем на 47,5 млн рублей уменьшится субсидия на софинансирование объектов капитального строительства по программе "Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия".

Меньше предусмотренной ранее суммы получат детские сады 62, 143. Сокращение финансирования на реконструкцию этих двух объектов составило 30 млн рублей — по 15 млн на каждый. Недополучит 17,7 млн рублей в этом году и детский сад в п. Аэропорт, строительство которого началось в прошлом году. Субсидии на строительство спортивного центра в 18 квартале тоже сократятся на 17 млн рублей.

Изменения в республиканском бюджете коснулись еще одного значимого для Улан-Удэ объекта — мостового перехода через р. Уду. Его строительство предусмотрено Республиканской целевой программой "Развитие города Улан-Удэ — столицы Республики Бурятия". Теперь 140 млн будут перенаправлены на благоустройство города и осуществление мер по подготовке к отопительному сезону.

Расходы городского бюджета, финансируемые за счет собственных доходов бюджета, сокращаются на 271,8 млн руб. Меньше средств в этом году получат учреждения бюджетной сферы. На их содержание из муниципальной казны выделят на 47 млн рублей меньше, что составляет 22% от объема текущих расходов бюджетных учреждений. Отметим, что из 30 действующих программ большинство подверглись сокращению. Исключение составили лишь несколько из них: "Молодежь для города", "Развитие туризма", "Развитие малого предпринимательства". Также не подверглись сокращению социально значимые программы "Старшему поколению — почет и уважение" и "Развитие отдаленных микрорайонов".

Аппарат мэрии тоже будет экономить

На 13,4 млн рублей будут сокращены расходы на содержание органов исполнительной власти. В частности, уже проведена оптимизация штатной численности — под сокращение попал 41 муниципальный служащий, уменьшилось количество автотранспорта, сократились объемы потребления ГСМ. Меньше в администрации стали тратить на услуги связи и т.п.

В результате всех вносимых изменений дефицит городского бюджета 2009 года увеличится на 101 миллион и составит 320,1 млн рублей.

— Главное, что бюджет остался социально направленным, — отметил в своем выступлении председатель городского Совета депутатов Александр Голков. — Сокращение расходов бюджета является тяжелой, непопулярной, но вынужденной и необходимой в сегодняшних условиях мерой. Все мы понимаем важность задач, которые планировалось выполнить за счет сокращаемых расходов, но избежать трудных решений по уменьшению тех или иных объемов финансирования нам не удастся.

Из девятнадцати депутатов городского Совета, присутствовавших на сессии, восемнадцать проголосовали за принятие бюджета, один воздержался. К вопросу о бюджете депутаты намерены вернуться осенью этого года, скорее всего, уже в сентябре главный финансовый документ будет корректироваться вновь.

^