Спортивная арифметика - 2
После выхода в нашей газете критических статей в адрес учреждений, ответственных за профессиональный спорт республики, Вячеслав Наговицын поручил подготовить отчет о расходовании бюджетных средств, предназначенных для финансирования школы высшего спортивного мастерства и детско-юношеской школы олимпийского резерва.
«Прошу разобраться. Если факты подтвердятся, я приму самые жесткие меры, - отметил глава на планёрном совещании в правительстве Бурятии в минувший вторник.
Не виноватые мы
Тем временем в редакцию газеты пришло письмо от руководства ШВСМ за подписью Гуро Цэдашиева с требованием опровергнуть предыдущие публикации и принести публичные извинения.
В ведомстве считают, что Бурятия закономерно «пролетела» мимо Олимпиады в Сочи – 2014, и не Вячеславу Наговицыну, а тем более не нам, указывать на этот досадный момент.
«В первую очередь обращаем ваше внимание на то, что в ШВСМ зимние виды спорта не культивируются, соответственно, подготовка бурятских спортсменов к зимней Олимпиаде в Сочи не осуществлялась», - говорится в письме.
При этом со слов чиновников следует, что культивировать зимние виды спорта им мешает отсутствие инфраструктуры. Однако более 30 лет назад Бурятия вырастила олимпийскую чемпионку Людмилу Титову в беге на коньках на 500 метров в Гренобле. В 1984 году на Олимпиаду в Сараево поехал ещё один наш конькобежец – Павел Пегов. Примерно в это же время лыжница Елена Думнова стала чемпионкой России и Европы по биатлону. Неужели в те времена в Бурятии была инфраструктура, способная рождать чемпионов, а сейчас нет?
Более 20 лет в ведении РСДЮСШОР находилась единственная в Бурятии лыжная база «Зорька», которую пришлось передать городу из – за проблем с управлением. Внеплановая ревизия министерства имущества выявила, что восемь строений, расположенных в «Зорьке», не имели правоустанавливающих документов. Финансировать их содержание бюджет не имел права. То есть 20 лет школа олимпийского резерва, имея инфраструктурный объект, занималась чем – то совершенно отличающимся от взращивания чемпионов. Теперь позиция спортивных чиновников по Сочи – 2014, в принципе, понятна.
Серые зарплаты
Напомним, что перед публикацией первого материала, посвящённого расходам на профессиональный спорт, мы натолкнулись на стену непонимания со стороны ШВСМ. Нарушая закон о СМИ, принципы открытости и прозрачности государственных учреждений, ведомство, на наш официальный запрос, отказало нам в подробных цифрах, поэтому информацию пришлось изыскивать из общедоступных источников .
Теперь, после разразившегося в правительстве скандала, ШВСМ шлёт претензии и требует извинения за местами неточные цифры. Однако вина за это полностью лежит на ведомстве, по злому умыслу или по халатности, пренебрегающим своими обязанностями перед обществом в лице СМИ.
В частности ШВСМ официально сообщает, что численность штата учреждения составляет не 12, а 36 человек ( не считая спортсменов). Из них тренерский состав – 21 человек. При этом средняя тренерская зарплата составляет - 34,7 тысячи рублей. Получается, что остальные 15 человек административного аппарата получают оставшиеся деньги, а это – почти пять миллионов рублей в год. Все вместе взятые спортсмены высших достижений в ШВСМ , а их более трёх десятков, получают меньше – всего четыре миллиона в год. При этом Гуро Цэдашиев в письме не уточнил, сколько получает он сам и его первые заместители.
Кроме этого из официально письма стало известно, что с 2013 года спортсмены в ШВСМ получают «серую зарплату», не учтённую в фонде оплаты труда. Около четырёх миллионов рублей «ушли» под другую 226- ю статью бухгалтерской отчётности «прочие работы и услуги».
«Переход с одной статьи расходов на другую объясняется рядом причин. Во – первых спортсмены не торопятся заводить трудовые книжки и не особо хотят числиться в штате учреждения в должности «спортсмен», многие из них имеют стабильный заработок и трудовая книжка находится у другого работодателя. Во – вторых списки членов сборных команд РФ пересматриваются несколько раз в год, соответственно трудовая книжка постоянно пополняется записями об увольнении и приёме. В связи с этим было принято решение о целесообразности их перевода с трудовых договоров на договоры гражданско- правового характера, что и повлекло изменение статей расходов», - объясняет Гуро Цэдашиев.
Таким образом, теперь спортсмены не работают в ШВСМ, а оказывают ему услуги, за которые получают деньги. Счётной палате РБ необходимо дать оценку столь неординарному решению. Во – первых насколько это согласуется с уставом автономного учреждения, во – вторых с приказом о зачислении спортсменов в штат от 2011 года, в – третьих ШВСМ перестала платить налоги и социальные отчисления с зарплаты спортсменов, а это около одного миллиона двухсот тысяч только за 2013 год. И вот это уже совсем не шуточный проступок.
Спортивные «рекорды»
Несмотря на вышедшую в прошлый вторник статью «Где деньги?», в которой заслуженный тренер России Фёдор Махутов напрямую обвиняет руководство ШВСМ и республиканского агентства по спорту в том, что до спортсменов не доходят деньги на витаминизацию и питание, чиновники продолжают рассказывать о миллионах, потраченных на эти цели.
«Рост расходов в 2013 году в основном связан с увеличением компенсации спортсменам на питание», - сообщают в ШВСМ.
Кроме этого ШВСМ отчитывается о рекордных 227 мероприятиях, которые были проведены в 2013 году. Впечатляющая цифра, если задуматься. В 2013 году было 247 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе. Получается, что мероприятия у ШВСМ проходили почти каждый божий день. Несмотря на то, что в открытом доступе известно только о пяти спортивных мероприятиях, проведённых под эгидой ШВСМ, в учреждении продолжают настаивать:
«Сведения о проводимых чемпионатах подтверждаются необходимыми документами, в том числе протоколами соревнований, информация о предстоящих соревнованиях всегда озвучивается в СМИ, о чём свидетельствуют заключённые договоры».
Напомним, что на все эти цели в 2013 году только в ШВСМ было потрачено 23 с лишним миллиона рублей. Графа «прочие услуги» на то и существует, чтобы заложить под неё можно всё что угодно, по крайней мере на бумаге.
Евгения Балтатарова, «Номер один»