24.12.2016 в 11:00

Пленники «цивилизации»: жизнь инвалидов Бурятии, как ежедневная борьба

Что это – «естественный отбор» или нежелание властей видеть проблемы общества?
A- A+
Пленники «цивилизации»: жизнь инвалидов Бурятии, как ежедневная борьба
Колоссальные инвестиции в «Доступную среду» для Бурятии сегодня выглядят скорее как насмешка над маломобильными группами людей, чем данность. Миллионы рублей утекают в крутые пандусы и узкие проходы в общественные заведения. В нашей республике инвалиды боятся выйти из дома, потому что там они непременно останутся наедине со своими проблемами. Подростки не могут обучаться в школах, слепые проехать на маршрутке. Таким людям приходится сидеть дома и изо дня в день уповать на то, что когда-то о них вспомнят.

«Номер один» попытался разобраться, когда в Бурятии закончится черная полоса и инвалиды смогут почувствовать себя также свободно, как и здоровые люди.

Автомобиль вместо ЗАГСа

Сегодня мало у кого укладывается в голове то, что на коляске может жить и молодежь. Недавно нам довелось встретиться с одной открытой, красивой и умной девушкой. В свои 24 с небольшим года Лина Чжао не понаслышке знает, что такое человеческое безразличие.

Несколько недель назад влюбленные Дима и Лина приехали в Железнодорожный отдел ЗАГСа, чтобы зарегистрировать свой брак. Однако там их ждал неприятный сюрприз. 

– Когда мы подъехали к ЗАГСу, увидели, что там очень крутой пандус. Если я зимой встану на такой пандус, у меня коляска просто перевернется назад, - говорит Лина Чжао.

Но молодых и влюбленных это не остановило: свадебную церемонию им организовали прямо в салоне автомобиля.

- Многие хотят устроить необычную свадьбу, а у нас это получилось само собой, – смеется новоиспеченная супруга.

Работница ЗАГСа принесла свою книгу записей в машину и на какое-то время стала одновременно и гостем, и пассажиром свадебного авто…

Расстраиваться никто не стал, даже несмотря на то, что у пары в этот день такого экстрима в планах не было. Тем более, что эта ситуация оказалась далеко не первым испытанием на прочность.  

С самого детства в жизни Лины было много счастья, смеха и музыки. Дружная семья, хорошая школа, выступления на сцене, игра на аккордеоне, друзья, поклонники и ухажеры. Все пророчили талантливой красавице большое будущее. Со своей группой из музыкальной школы девочка гастролировала по разным странам. Из последней поездки в Европу она привезла снимок, на котором  18-летняя улыбающаяся красавица стоит на фоне Эйфелевой башни. Тогда Лина даже не подозревала, что это будет ее последней фотографией, где она будет самостоятельно стоять на ногах. 



Приехав 26 апреля, девушка тут же простудилась. Плохое самочувствие списывали и на прививку против «свиного» гриппа, поставленную накануне. На небольшой кашель и температуру особого внимания не обращали, тем более что Лина вскоре пошла на поправку. 

Но 27 мая ей стало очень плохо, начали отказывать ноги и руки. Дальше все как в кошмарном сне. Три года жизни в больницах, перелеты из одного города в другой, из страны в страну. Москва, Новосибирск, Санкт-Петербург, Харбин – Лина успела побывать во многих клиниках. Врачи, все как один, разводили руками. 

– Каждый врач мне ставит новый диагноз. Сходятся только в одном – это вирусные осложнения после простуды, или после прививки. Осложнения эти повредили спинной и головной мозг, – вспоминает девушка. 

Надежды на выздоровление почти не осталось, Лине становилось все хуже. В какой-то момент она перестала ориентироваться в пространстве, не могла говорить, начались проблемы со зрением. Помог отец, который срочно увез девушку в Харбин (Китай, - Прим. ред.), где в специализированной клинике на ноги ставят даже безнадежных людей. Врачи сделали чудо. 

– Они купировали в мозгу очаги болезни. Но все равно, сначала мне было очень тяжело. На восстановление требовалось время. Сейчас улучшение идет очень медленно, по крупицам, но оно происходит. Я вспоминаю, что в прошлом году я даже не могла сидеть и хоть как-то передвигаться. Не могла даже поднять руки вверх. Сейчас стало лучше, – робко улыбается Лина. 

После лечения в Китае девушка вернулась домой и столкнулась с российской действительностью: она стала «пленницей» в собственной квартире. Теперь она не могла самостоятельно передвигаться, и вынуждена была постоянно находиться в четырех стенах. Друзья, все как один, вдруг испарились. Тогда Лина, возможно, впервые задумалась, как ей придется жить в дальнейшем: привыкать к вечному одиночеству и беспомощности, или бороться за свою жизнь.

Сейчас девушка со своей семьей переехала в частный дом. И судьба, словно решив, хватит с Лины горя и испытаний, – начала вдруг дарить ей радость. Практически сразу после переезда  она познакомилась с организатором паратуризма из Москвы. В группе, кроме нее, есть еще три девушки. Так появилась необычная музыкальная группа, которая планирует проехать по всей России с песнями военных лет. 

– Я поняла, что не нужно сидеть взаперти. Выучилась на права, сейчас вожу машину. Поступила в вуз на юридический факультет. Учусь заочно дистанционно, – рассказывает о своих достижениях Лина.

 

Девушка твердо решила окончить институт и работать по специальности. Правда, с работой для инвалидов в Бурятии все очень сложно, как и со многим другим. Но об этом позже.

– Я состою на учете в центре занятости. Работодатели говорят: «зачем нам такие сложности?», – объясняет она. – До этого я работала администратором в компании «Добрые руки». Но это все дома, на компьютере. В одной музыкальной школе готовы были меня трудоустроить, но у них, опять-таки, нет пандуса. Чтобы сделать доступную среду, школе нужно 1,5 миллиона рублей: переоборудовать пандус, санузел, столовую.

Столкнувшись с подобным отношением к инвалидам, Лина решила донести до людей одну простую истину – добрым может быть каждый. Она решила доказать людям на собственном примере, что инвалид – не изгой, не социально опасный элемент общества, а  человек с огромной волей к жизни и большой силой духа. Вместе с другими маломобильными коллегами девушка решила проводить в школах уроки добра. Однако и здесь на единомышленников обрушилось непонимание и отторжение. И даже не со стороны детей, а со стороны их воспитателей и педагогов.

- Мы недавно договорились со школой № 14 в Улан-Удэ, о том, что проведем урок добра для детей. Но когда подъехали к школе, нам сказали: «Зачем это? Дети и так знают, что есть инвалиды. Нам не нужны такие уроки», - с грустью вспоминает Лина.
 
Препятствий молодой, талантливой и жизнелюбивой девушке придется пережить еще очень много. Для полного восстановления требуются время и усилия. Каждый день, каждую минуту, стиснув зубы, Лина сражается с болезнью. В ее комнате стоят специальные тренажеры, один из них – брусья, что позволяет Лине вставать и, с трудом переставляя ноги, ходить. 

- Нужно заниматься, заниматься и заниматься, – с уверенностью говорит девушка. – У меня есть параподиум, есть велотренажер, есть брусья. Были периоды, да и до сих пор есть, когда думаешь: «Все, ничего больше не хочу. Ничего не надо».

Но вспоминаю людей, которых видела, в каком они были ужасном состоянии и какими они стали, и тогда сама себе говорю: «Кто тебе позволил опускать руки?».

Спустя шесть лет боли и страха, одиночества и беспомощности Лина верит, что теперь имеет реальный шанс стать полноценным, счастливым человеком. Шаг за шагом она приближается к своей главной мечте – идти по жизни с любимым мужем уже без инвалидного кресла. 


Недоступная среда

Лина, к сожалению, далеко не единственный человек, столкнувшийся с подобным отношением к инвалидам. Любого из них можно назвать пленником «цивилизации» в четырех стенах. 

Известная в Бурятии Галина Горбатых уже много лет является председателем «Общества без барьеров», продолжая благое дело Эржены Будаевой. В маленькой женщине на инвалидной коляске столько энергии и решимости, что хватило бы на десятерых здоровых людей. 

Много лет Галина Алексеевна пытается донести, что доступная среда – это не услуга инвалидам, а необходимость для общества. Однако все ее попытки порой разбиваются о полное равнодушие людей.



Если в Улан-Удэ еще пытаются соблюсти приличия и сделать город более-менее доступным для инвалидов, то за городом начинаются реальные «чудеса».

К примеру, в Прибайкальском районе близ реки Хаим, где так любят останавливаться туристы, чтобы полюбоваться пейзажем и съесть вкусные беляши, ни о какой доступной среде речи не идет. Хоть предприниматели и стараются сделать что-то для людей с ограниченными возможностями, получается не всегда.

Председатель «Общества без барьеров», внимательно осмотрев пандус, объясняет владельцам, что человек на коляске вряд ли без посторонней помощи сможет подняться на него. А если все же исхитриться и подняться на веранду, заказать беляши в самом кафе у него не получится – не позволит высокий порог. Рядом с кафе стоят два туалета. Однако инвалид не сможет воспользоваться ими, он даже не сумеет попасть внутрь.

На вопрос, почему хозяйка не согласовала наличие доступной среды еще при проектировании заведений, она искренне недоумевает. По ее словам, проект кафе был согласован с Рыбоохраной и Байкало-Ангарским территориальным управлением. Тут же она демонстрирует разрешение на строительство.

– А денег-то сколько брали! – возмущается хозяйка. – Тут 15 тысяч, там 20 тысяч.

Представитель районной администрации в свою очередь утверждает, что они не обязаны согласовывать проекты для строящихся «частников». Порочный круг?

Во втором кафе, размещенном метрах в двадцати от первого, – та же самая история. Только владельцы уже говорят о том, что согласовывало проект Республиканское агентство лесного хозяйства. Ответ районной администрации тот же – «мы не обязаны». Однако это еще «цветочки».

Настоящие «ягодки» начинаются в «миллиардной» Байкальской гавани. «Туристическая Мекка Бурятии» по факту никак не приспособлена для людей с ограниченными возможностями. Инвалид не сможет попасть в гостиницу, в административное здание – пандусов нет вообще. Хочешь жить в прибрежном отеле – отращивай крылья.



Директор «Байкальской гавани» Игорь Оленников объясняет, что изначально нынешний «отель» проектировался как административное здание для персонала. Гостиницы должны были строить инвесторы, но они «сдулись». Руководству пришлось адаптировать общежитие для рабочих, правда, пока без доступной среды. Итог: инвалиды отдыхать там не могут. Похожая картина и на прибрежной зоне.

– Меня спрашивали ребята, которые совершали пробег на колясках «Москва – Владивосток» о том, где можно переночевать на Байкале. Я сказала правду: нигде, – вспоминает Галина Горбатых.

Стандартное для здорового человека посещение туалета в селе Турка для инвалидов невозможно. Хотя два доступных санузла все же есть – в новой школе, которая летом закрыта, и в суде, куда посторонних не пускают. Якобы доступный туалет на пляже сделан так, что человек на коляске просто не сможет там развернуться. Заедет, посмотрит и уедет. 



Уполномоченный по правам человека в Бурятии Юлия Жамбалова уверена, что с подобным отношением маломобильные люди вынуждены сидеть дома. Для них не создано ничего. Хоть Конституция России одинакова для всех, соблюдать права инвалидов у нас категорически не желают.

– Для них практически не создано среды. Они вынуждены сидеть в четырех стенах, для них нет транспорта, для них даже в городе не везде созданы необходимые условия. О прибрежной зоне вообще речи нет. Наши инвалиды не могут отдохнуть на Байкале. Мы не ставим перед собой задачи наказать предпринимателей. Мы будем выяснять, на каком этапе согласования документов «теряется» доступная среда. И добиваться изменений в системе, – констатирует уполномоченный по правам человека.

Действительно, если в Бурятии хотят достигнуть стандартов цивилизованного общества, тогда, возможно, не стоит делить людей на достойных жить полной жизнью и не достойных этого. 

– Все почему-то думают, что их это никогда не коснется. А зря. К сожалению, от этого не застрахован никто, - с грустью вздыхает Галина Горбатых. 

Что делать?

Проблемы недоступной среды и брошенных на произвол судьбы людей до недавнего времени волновали лишь узкий круг лиц. Одними из первых начали бить тревогу аппарат уполномоченного по правам человека в Бурятии и активисты ОНФ. 

Юлия Жамбалова вместе с председателем и сотрудниками «Общества без барьеров» провели огромную работу, объездив всю Бурятию. По итогам работы, они вынесли рекомендации, которые действительно исполнимы. Например, минсоцзащиты Бурятии и минэкономики региона никто не советовал «кошмарить» бизнес проверками, или штрафами. Куда проще разработать совместную программу и меры государственной поддержки для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые создают доступную среду на объектах инфраструктуры. Часть таких затрат возместит госбюджет. В этом случае выигрывают все. Чиновники получают исполнение указов президента, инвалиды – безбарьерную среду, предприниматели – возможность обслуживать маломобильных граждан и возврат потраченных на строительство денег. Казалось бы, все остаются «в плюсе».



О том, что создание доступной среды является крайней необходимостью, заявил на публичных слушаниях по бюджету министр экономики Бурятии Зандра Сангадиев. Он отметил, что в 2017 году предпринимателям в Бурятии  необходимо выделить субсидии в размере 10 млн рублей. И это, по словам министра не просто «хотелка», а необходимость, кстати, обусловленная указами президента России Владимира Путина.

На слушаниях по бюджету Бурятии, министр отметил, что создание доступной среды в сфере туризма не просто «хотелки», а поручение президента России Владимира Путина, которые нужно исполнить.

- Президент дал поручение по установке пандусов и созданию доступной среды. В соответствии федеральным законом «О туризме» мы должны исполнить эти указания, - пояснил коллегам Зандра Сангадиев.

Правда, депутаты Народного Хурала чаяний министра и президента не поняли и заявили, что 10 млн для инвалидов – слишком большая сумма, и предприниматели должны из собственного кармана платить за комфорт для маломобильных людей. 

- Я удивляюсь просто - 10 миллионов! У нас, что денег много что ли? Люди, которые сами построили гостиницы, не могут этого сделать? - вопрошал местный законодатель.

Тем временем, за проблему «Доступной среды» взялись члены регионального штаба ОНФ. Виктория Колмакова считает, что за последние три года в Бурятии по части доступной среды кое-что изменилось. В некоторых случаях даже в лучшую сторону. Но все маленькие «плюсы» тут же закрываются огромными «минусами».

- На сегодняшний день в регионе уже больше людей начинают понимать, что же такое нормативно-правовые акты, что такое доступная среда в целом, - уточняет Виктория Колмакова. – Доступная среда - это не просто пандус, а целый комплекс мероприятий. Если бы в Бурятии он полностью выполнялся, то можно было бы с уверенностью сказать, что в регионе с трепетом относятся к проблемам людей с ограниченными возможностями.



Общественники неоднократно обращали внимание властей на определенные экспертные замечания общественных организаций, таких как «Общество без барьеров», общество слабовидящих. Члены штаба проводили мониторинги доступности среды. Итоги неутешительны.

- Нужна была народная экспертиза, позволяющая выявить места, где вопрос доступной среды стоит наиболее остро, и где работы по ее созданию нужно проводить в первую очередь. Сегодня нам такие места известны, у нас есть их список, - констатирует Виктория Викторовна.

Общественница перечислила основные проблемы по доступности среды в Бурятии: это не только крутые пандусы, либо их отсутствие. В списке недостаточность парковочных мест для инвалидов, узкие входные группы в магазины и другие социальные объекты, почти полное отсутствие дистанционного образования для школьников, а также онлайн консультирования маломобильных групп населения и световой маркировки для слабовидящих граждан.

К слову, Бурятия вошла в список восьми регионов, где реализуют пилотный проект по формированию регистра инвалидов, более расширенным комплексам реабилитации.

- Нас отнесли к этим регионам, потому что в Бурятии система комплекса реабилитации детей и взрослых на более высоком уровне, - отмечает общественница. И это заслуга всех тех, кто небезразличен к судьбе инвалидов.

Виктория Колмакова отмечает, что 2017 год для Бурятии станет знаковым в части реабилитации людей с ограниченными возможностями. Правительство региона дало добро на создание еще одного реабилитационного центра для детей-инвалидов. 

- На форуме действий Владимир Путин сказал: «Доступные услуги для инвалидов - это один из показателей здоровья самого общества». Я думаю, что до 2020 года мы сможем не просто шаблонно отчитаться по этой программе, а увидеть насколько хорошо стало нашим детям. Мы сможем увидеть, что они стали полноценными, физически сильными и активными.

Инвалидность - это не для всех росчерк пера и приговор. 


 
Отметим, настойчивость со стороны общественников все-таки привела к тому, что бизнесмены и власти все-таки стали задумываться о том, что сделать республику доступной для всех категорий граждан – необходимость. 

Коротко о главном

Начинаний по созданию доступной среды было очень много. И цель - благая, и деньги для ее достижения есть. О создании республиканской целевой программы стало известно в 2009 году, когда президент России отдал соответствующее поручение. С 2010 года работа в этом направлении начала «кипеть». Смету рассчитали аж на 7 лет. 

Инвалиды вздохнули с облегчением, надеясь, что в ближайшие годы их жизнь круто изменится. Заказчиками по программе выступили четыре министерства – соцзащиты, образования, культуры, здравоохранения и спорта. Государственный координатор программы – министерство социальной защиты населения Бурятии. Исполняют программу, помимо прочих, минстрой, органы местного самоуправления и общественные организации инвалидов.

Цели программы просты – обеспечить безбарьерную среду жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан; реабилитация и социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан.

С задачами немного сложнее, ведь их сегодня выполняют не так, как хотелось бы.



К примеру, «организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур». Пандусы, порой, поражают своей высотой. Нужно быть атлетом, чтобы заехать на него самостоятельно. Иногда даже сопровождающий человек не в силах закатить коляску к месту назначения. Что говорить о стариках.

Еще одна задача – «Отработка  межведомственного взаимодействия при строительстве и вводе в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры (зданий, сооружений, средств транспорта, связи, информации)». Здесь работа также почти не ведется. Из сотен лишь единицы новостроек отвечают всем требованиям. Что говорить об общественном транспорте. Он в Бурятии совершенно не предусмотрен для маломобильных граждан. 

Совсем недавно нам довелось ехать в маршрутном автобусе с незрячими женщинами. Они сетовали на то, что им не объявляют остановки. Маломобильному человеку становится все сложнее понять, как находиться там – за пределами своего дома.



Есть еще шесть задач, которые в далеком 2010 ставили перед собой исполнители. К примеру, организация деятельности центров реабилитации инвалидов. Сегодня в республике их два. Это центр для реабилитации детей-инвалидов «Светлый» и госпиталь для ветеранов. 

Для достижения целей программы на 2017 год планируют выделить более 492 млн рублей. Из них львиная доля средств ложится на плечи республиканского (198 млн) и федерального бюджетов (100 млн). Остальные средства вкладывают местные бюджеты. Часть денег приходит из внебюджетных средств.

Однако что значат эти миллионы, когда выполнять работу у многих нет желания. Вывод можно сделать один: пока все задачи, поставленные перед республикой не начнут выполнять должным образом, целей не достичь. 

Сегодня в Республике Бурятия проживает 79,8 тысяч инвалидов, что составляет 8,2% от общей численности населения. Детей-инвалидов около 4 тысяч. Более того, каждый шестой житель Республики Бурятия находится в возрасте старше трудоспособного.

С начала всех начинаний по «доступным» программам каждый инвалид наверняка подумал о том, что наконец-то он сможет нормально передвигаться и жить, как здоровые люди. Они не теряют надежду до сих пор, и ломают стереотипы, сражаясь за право жить достойно.



Но вышло то, что вышло. Сейчас инвалидам приходится преодолевать уличные преграды, смиряться с отсутствием инфраструктуры в образовательных учреждениях. Единичные случаи не сделают инклюзивное образование доступным для всей республики. Если прибавить к этому наплевательское отношение со стороны некоторых законодателей республики, черствость со стороны некоторых «рядовых» педагогов и неисполнение своих прямых обязанностей чиновниками становится ясно, что инвалиды в Бурятии еще долгое время будут жить в условиях недоступной среды.

Елена Медведева, «Номер один»
Фото: "Номер один", из личного архива Л. Чжао, russianstock.ru
Теги
Общество

Читайте также

Пассажир рейса «Москва - Улан-Удэ» рассказал о пережитом ужасе

Пассажиры кричали от страха, многих вырвало, а самолет швыряло из стороны в сторону

28.03.2024 в 17:19
В Бурятии закрыли ещё одну ледовую переправу
Это переправа через реку Селенга в Ильинке
28.03.2024 в 17:13
Народный Хурал изменил выборное законодательство
28 марта состоялась внеочередная сессия Народного Хурала
28.03.2024 в 16:45
С начала года в Бурятии произошло 163 дорожно-транспортных происшествия
В основном ДТП происходят из-за превышения скорости движения, алкогольного опьянения, непристегнутого ремня

28.03.2024 в 16:40
Следующая новость
© 2012 — 2024
Редакция газеты GAZETA-N1.RU
Все права защищены.