06.04.2018
Аграрии трех регионов встали на защиту Ирины Малакшиновой
Под обращениями поставили свои подписи более шестисот человек

Руководители сельхозпредприятий и ветераны отрасли, ученые и политики Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области выступили в поддержку Ирины Малакшиновой, находящейся под домашним арестом в Чите.

Без корыстного интереса

Новость о ее задержании оказалась настоящим шоком для множества людей, знающих её по совместной работе в самых разных организациях. Они направили письма в адрес суда и защиты с просьбой «обратить внимание на все обстоятельства дела прямого и косвенного характера, которые могут обеспечить объективность процесса и доказать невиновность Ирины Ринчиновны Малакшиновой».

Под обращениями поставили свои подписи более шестисот человек. В их числе - ее бывшие коллеги по работе в Информационно-консультационном центре сельских товаропроизводителей Бурятии, Минсельхозов республики, Иркутской области и Забайкальского края, сотрудники Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. Тимирязева.

В защиту Ирины Малакшиновой выступили фермеры и работники агропромышленного комплекса Иркутской области. А также руководители предприятий и политики: экс-зампредседателя правительства Бурятии Леонид Турбянов, экс-министр сельского хозяйства и продовольствия Бурятии Виктор Бубнов, председатель Совета директоров ОАО «Бурятхлебпром» Борис Цыденов, гендиректор ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика» Виктор Дондуков, гендиректор ООО «Гарантия-2» Сергей Пашинский, руководитель СПК «Надежда» Михаил Алажинов, депутаты Народного Хурала Владимир Павлов, Анатолий Кушнарев, Александр Попов, Баир Гармаев, Бато Семенов, Виктор Аюшеев, Валерий Цыремпилов, Александр Савельев, Баир Доржиев и многие другие.

Напомним, что заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края Ирина Малакшинова была задержана правоохранительными органами 10 февраля 2018 года вместе со своим непосредственным начальником Михаилом Кузьминовым. Выходцы из Улан-Удэ подозреваются в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ), а также в воспрепятствовании предпринимательской деятельности, причинившем крупный ущерб (ч. 2 ст. 169 УК РФ).

По версии следствия, при распределении субсидий, выделенных правительством России для компенсации ущерба сельхозпроизводителям Забайкальского края от чрезвычайных ситуаций природного характера в 2016 году, руководители краевого минсельхоза вводили в заблуждение получателей и незаконно требовали от них выполнения ряда условий для выделения денег. От действий чиновников пострадало не менее семи сельхозпроизводителей, которым причинён ущерб на сумму более 10,5 млн. рублей, считает следствие.

Вроде бы, картина ясная, и для сегодняшней России довольно обыденная. Но есть в этой истории ряд моментов, заставляющих взглянуть на происходящее иначе.

Первое, что бросается в глаза – отсутствие в действиях Михаила Кузьминова и Ирины Малакшиновой корыстной заинтересованности. Как пишут краевые СМИ, чиновники добивались от сельхозпроизводителей Забайкальского края, претендующих на получение субсидий, погашения долгов по ранее взятым бюджетным ссудам. Эти деньги планировалось направить другим сельхозпредприятиям отрасли, которые также нуждаются в государственной поддержке. Если считать воспрепятствованием предпринимательской деятельности законное требование возврата бюджетных денег, то как тогда квалифицировать нежелание сельхозпроизводителей платить по своим долгам?

«Кому должны, всем прощаем»

Практика краевого арбитражного суда показывает, что в 2016-2017 годах им было рассмотрено 24 иска Фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края к местным аграриям. Общая сумма требований превысила 23,7 млн рублей. Большинство ответчиков просто не явились в судебные заседания. Один вообще прекратил свою деятельность. Еще с одним было заключено мировое соглашение с реструктуризацией задолженности. Только трое вернули займы после обращения Фонда в суд, но до вынесения решения о взыскании долга.

Среди ответчиков по арбитражным искам есть компании, якобы пострадавшие от действий Михаила Кузьминова и Ирины Малакшиновой. Решениями суда с этих сельхозпроизводителей взысканы суммы 662 тыс до 3,2 млн рублей. Выданы исполнительные листы. Получается, что экс-министра и его заместителя «закрыли» в СИЗО за то, что они добивались исполнения вступивших в законную силу судебных решений?

С некоторыми заемщиками Фонда поддержки и развития агропромышленного комплекса Забайкальского края, ныне признанными «потерпевшими» по делу Михаила Кузьминова и Ирины Малакшиновой, связаны интересные истории. Например, компания «Погадаево плюс» когда-то имела тезку, но без «плюса». Тезка получила кредит в Россельхозбанке, не вернула и обанкротилась. После чего в том же районе и селе, на той же улице (с разницей в два дома) возникла новая компания с «плюсом». Судя по картотеке дел Арбитражного суда Забайкальского края, она тоже не торопится платить по счетам – рассмотрено уже более 20 исков к ней, в том числе от госпредприятий и местного самоуправления.

Еще один «потерпевший» заемщик – глава крестьянско-фермерского хозяйства - также в прошлом прошел через банкротство. А теперь, по совместительству, является учредителем фирмы, занимающейся лесом. Это очень удобно – развивать бизнес по нескольким направлениям, одно из которых является дотационным.

Тем более, что даже в регионе с очень скудным бюджетом, каким является Забайкальский край, на поддержку сельского хозяйства тратятся солидные средства. Ведь речь идет об импортозамещении и занятости людей на селе! Не секрет, что некоторые аграрии этим умело пользуются и твердо убеждены: деньги из бюджета в виде субсидий, займов и прочих форм господдержки должны двигаться только в одном направлении – к ним. Обратного пути, по их мнению, нет, проще обанкротиться. Возможно, именно этого сценария пытались избежать Михаил Кузьминов и Ирина Малакшинова. А заодно втолковать простую истину – долг платежом красен.

Ревизия последствий засухи

С последствиями засухи 2016 года – тоже все неоднозначно. В прошлом году забайкальским минсельхозом была проведена проверка достоверности данных об ущербе, причиненном сельхозпредприятиям. Как сообщило ИА Забмедиа со ссылкой на пресс-службу ведомства, «выяснилось, что некоторые аграрии попытались включить часть потерь урожая, полученных за счет собственных недоработок, в число последствий засухи». Был выявлен ряд хозяйств, подавших документы на списание сотен гектаров угодий и рассчитывавших получить средства государственной поддержки. Однако в ходе проверки было установлено, что «руководители таких организаций изначально не провели весь комплекс требуемых агротехнических работ и не посчитали нужным вложить необходимые финансовые средства для получения хорошего урожая».

И вновь в числе нерадивых находим нынешних «потерпевших» по делу Михаила Кузьминова и Ирины Малакшиновой. В частности, СПК «Племенной завод имени 60 лет Союза ССР». Этим хозяйством, согласно выводам министерской проверки, «не соблюдалась технология производства зерновых культур в условиях Забайкальского края». Не использовались минеральные удобрения и средства защиты растений. На некоторых полях засоренность пашен достигала 100 процентов. Также в числе причин, повлиявших на плохое состояние посевов, в министерстве назвали неподготовленность чистых паров под урожай этого года, использование некондиционных семян. В результате из заявленных 2,386 тыс га зерновых культур, подлежащих списанию, членами комиссии было не принято почти 1,1 тыс га.

Как резюмирует ИА Забмедиа, «часть аграриев Забайкалья прикрыли засухой свою халатность». Материалы проверки были направлены в Минсельхоз РФ, и в результате растаяли мечты некоторых сельхозпредприятий о «халяве» за счет федерального бюджета.

Криминальная оппозиция

Разумеется, такая позиция краевого минсельхоза вызвала недовольство у определенной части аграриев. Два фермера опубликовали в газете «Земля» серию статей под звучным заголовком «Репрессии Минсельхоза». С отповедью им выступили в газете «Забайкальский рабочий» более 70 руководителей сельхозпредприятий, глав и депутатов местных администраций. Они заявили, что «без пяти минут фигуранты уголовных дел по имеющимся в Минсельхозе неопровержимым фактам нецелевого использования бюджетных средств вместо того, чтобы устранить выявленные злоупотребления, винят во всех смертных грехах министерство сельского хозяйства и его руководителя Михаила Кузьминова. Как говорят в народе, пытаются «с больной головы свалить на здоровую».

Любопытно, что директор и главный редактор газеты «Земля» Константин Наместников, в прошлом – депутат краевого Заксобрания, ранее был осужден за хищение более 50 млн рублей, предназначенных для реализации в Забайкалье федеральной программы «Развитие мясного скотоводства в России на 2009—2012 годы». А также - за отмывание доходов, полученных преступным путем. Видимо, не случайно его издание стало рупором аграрной оппозиции в борьбе с Михаилом Кузьминовым.

Авторы открытого письма в газете «Забайкальский рабочий» называют и других лиц, которым мог быть неудобен экс-глава краевого минсельхоза. Например, предпринимателя Ольгу Седину. Возглавляемую ею «Забайкальскую зерновую компанию» читинская газета «Вечорка» считает «фигурантом аферы в более чем 60 млн. руб., которые были получены из Фонда поддержки агропромышленного комплекса, а затем исчезли в неизвестном направлении». Издание также пишет, что г-жа Седина является гражданской супругой Константина Наместникова. Всего с ее участием или под ее руководством в Забайкалье было создано более 20 (!) коммерческих предприятий, большинство из которых – в сфере АПК.

Дело по навету?

Многое говорит о существовании в Забайкальском крае давно отлаженной системы по «оприходованию» бюджетных средств, выделяемых на поддержку и развитие сельского хозяйства. Похоже, равноудаленные от местных аграрных кланов и группировок Михаил Кузьминов и Ирина Малакшинова встали этому «спруту» поперек горла, помешав беспрепятственной дальнейшей «дойке» госбюджета.

В обращении к суду бывших работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, а также товаропроизводителей республики говорится: «Мы крайне встревожены и обеспокоены ситуацией, в которой оказалась Ирина Ринчиновна Малакшинова, и, зная ее, твердо убеждены, что это произошло по чьему-то злому навету».

Справка

Михаил Кузьминов и Ирина Малакшинова – выходцы из Улан-Удэ. Михаил Николаевич долгое время занимался коммерческой деятельностью в Бурятии, а с начала «нулевых» стал руководителем Петровск-Забайкальского мясокомбината. Затем был избран депутатом Читинской областной Думы, и назначен представителем губернатора Забайкальского края в городе Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальском районе.

Ирина Ринчиновна в 1998-2002 годах была первым руководителем Информационно-консультационного центра сельских товаропроизводителей Бурятии, в 2002—2007 годах занимала пост заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия республики по экономике, с 2007 по 2009 годы работала начальником отдела инвестиций минсельхоза. С 2009 по 2011 год была консультантом комитета по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Народного Хурала Бурятии, а с 2011 по 2016 годы работала начальником отдела господдержки иркутского минсельхоза.

В министерство сельского хозяйства Забайкальского края Михаил Кузьминов пригласил её в ноябре 2016 года, причём до этого знакомы они не были – сработали хорошие рекомендации, данные Ирине Ринчиновне специалистами в области экономики и сельского хозяйства.
Социальные комментарии Cackle
^