Общество
30.10.2019 в 23:09
Юрий Трутнев: закон о «вольном приносе» золота должен работать
Минвостокразвития и Минфину РФ поручено проработать варианты налогообложения для будущих частных золотодобытчиков
Текст: Алексей Субботин
В рамках законопроекта «о вольном приносе» золота хотелось бы решить ряд задач: дать дополнительную работу людям на малых месторождениях, которые нерентабельны для крупных компаний. «Ликвидировать или значительно сократить незаконную добычу золота. Если получится, несколько поднять объем добычи золота в стране», - заявил заместитель председателя правительства России – полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
Он провел совещание по вопросу повышения эффективности механизмов недропользования на Дальнем Востоке, сообщает пресс-служба Минвостокразвития.
Вице-премьер напомнил, что на пятом Восточном экономическом форуме в ходе встречи с общественностью Дальнего Востока президент России Владимир Путин поручил правительству проработать этот вопрос.
По его словам, законопроект должен регламентировать работу частных старателей. «Нужно определить территории для добычи золота; уточнить процедуру пользования недрами, установить методы осуществления добычи; разработать прозрачный и понятный механизм скупки драгметалла. Также нужно повысить ответственность за незаконную добычу золота», - считает вице-премьер.
Как уточнил губернатор Магаданской области Сергей Носов, из-за многолетней разработки месторождений Магаданской области количество золотосодержащих россыпей, имеющих серьезные запасы металла, сократилось в несколько раз. Однако практика показывает, что в пределах таких участков остаются незначительные площади, содержащие россыпное золото, которое не учтено государственным балансом полезных ископаемых или с запасами до первых килограммов. Именно такие участки недр, не представляющие интереса для промышленной отработки, могут быть предоставлены для добычи россыпного золота индивидуальным предпринимателям в условиях упрощенного порядка доступа.
«Соответствующий законопроект был разработан еще в 2015 году, в настоящее время он находится на стадии согласования и, по нашему мнению, требует серьезной доработки. Тем более что мы сегодня получили поручение президента РФ и готовы активно включиться в работу с тем, чтобы завершить то, что было начато», - уточнил губернатор Сергей Носов.
Ряд предложений поступил от присутствующих на совещании руководителей золотодобывающих компаний. В частности, высказывались мнения о расширении механизма «вольного приноса» не только на индивидуальных предпринимателей, но и на всех граждан России. Еще одно предложение - определять предоставляемые участки не по государственному балансу, а по территориальному признаку.
«Была заявлена инициатива по предоставлению участка для добычи золота по аналогии с выделением «дальневосточного гектара» с условием, что такой участок, если на нем не будет найдено драгметаллов, можно будет поменять, предварительно доказав, что не нарушено законодательство, соблюдены экологические требования, а сам участок находится в хорошем состоянии», - считает Юрий Трутнев.
Минвостокразвития России и Минфину поручено проработать варианты налогообложения для будущих частных золотодобытчиков.
«Наверное, налогообложение человека, который работает на истощенных месторождениях или на маленьких участках, не может быть таким же, как у больших компаний, которые работают промышленным методом. В противном случае человек ничего не заработает, и мы не сможем составить конкуренцию существующей нелегальной добыче золота. Но нельзя допустить, чтобы этими льготами воспользовались золотодобывающие компании, иначе возникнут выпадающие доходы бюджета, а этого допустить нельзя», - заметил вице-премьер.
Отметим, что вопрос о разрешении «вольного приноса» золота давно поднимается и в северных районах Бурятии. В частности, в Баунтовском и Муйском.
Проект поправок в федеральный закон «О недрах», разрешающих «вольный принос» золота индивидуальными предпринимателям, обсуждается в Госдуме РФ давно. Была создана специальная рабочая группа. Центральная поправка, предлагаемая авторами законопроекта, включает в закон «О недрах» новую статью 19.2. «Добыча индивидуальными предпринимателями россыпного золота».
Известно, что против законопроекта выступали ФСБ и Министерство юстиции. По их оценкам, его нормы создадут дополнительные возможности для криминализации отрасли и легализации незаконно добытого золота. Представители ФСБ указывали на недоработанный вопрос с организацией приема золота и порядком выдачи лицензий. Однако законопроект согласовали и поддержали МВД, Минфин РФ, Росприроднадзор и Роснедра.
Фото: baikalfinans.com
Он провел совещание по вопросу повышения эффективности механизмов недропользования на Дальнем Востоке, сообщает пресс-служба Минвостокразвития.
Вице-премьер напомнил, что на пятом Восточном экономическом форуме в ходе встречи с общественностью Дальнего Востока президент России Владимир Путин поручил правительству проработать этот вопрос.
По его словам, законопроект должен регламентировать работу частных старателей. «Нужно определить территории для добычи золота; уточнить процедуру пользования недрами, установить методы осуществления добычи; разработать прозрачный и понятный механизм скупки драгметалла. Также нужно повысить ответственность за незаконную добычу золота», - считает вице-премьер.
Как уточнил губернатор Магаданской области Сергей Носов, из-за многолетней разработки месторождений Магаданской области количество золотосодержащих россыпей, имеющих серьезные запасы металла, сократилось в несколько раз. Однако практика показывает, что в пределах таких участков остаются незначительные площади, содержащие россыпное золото, которое не учтено государственным балансом полезных ископаемых или с запасами до первых килограммов. Именно такие участки недр, не представляющие интереса для промышленной отработки, могут быть предоставлены для добычи россыпного золота индивидуальным предпринимателям в условиях упрощенного порядка доступа.
«Соответствующий законопроект был разработан еще в 2015 году, в настоящее время он находится на стадии согласования и, по нашему мнению, требует серьезной доработки. Тем более что мы сегодня получили поручение президента РФ и готовы активно включиться в работу с тем, чтобы завершить то, что было начато», - уточнил губернатор Сергей Носов.
Ряд предложений поступил от присутствующих на совещании руководителей золотодобывающих компаний. В частности, высказывались мнения о расширении механизма «вольного приноса» не только на индивидуальных предпринимателей, но и на всех граждан России. Еще одно предложение - определять предоставляемые участки не по государственному балансу, а по территориальному признаку.
«Была заявлена инициатива по предоставлению участка для добычи золота по аналогии с выделением «дальневосточного гектара» с условием, что такой участок, если на нем не будет найдено драгметаллов, можно будет поменять, предварительно доказав, что не нарушено законодательство, соблюдены экологические требования, а сам участок находится в хорошем состоянии», - считает Юрий Трутнев.
Минвостокразвития России и Минфину поручено проработать варианты налогообложения для будущих частных золотодобытчиков.
«Наверное, налогообложение человека, который работает на истощенных месторождениях или на маленьких участках, не может быть таким же, как у больших компаний, которые работают промышленным методом. В противном случае человек ничего не заработает, и мы не сможем составить конкуренцию существующей нелегальной добыче золота. Но нельзя допустить, чтобы этими льготами воспользовались золотодобывающие компании, иначе возникнут выпадающие доходы бюджета, а этого допустить нельзя», - заметил вице-премьер.
Отметим, что вопрос о разрешении «вольного приноса» золота давно поднимается и в северных районах Бурятии. В частности, в Баунтовском и Муйском.
Проект поправок в федеральный закон «О недрах», разрешающих «вольный принос» золота индивидуальными предпринимателям, обсуждается в Госдуме РФ давно. Была создана специальная рабочая группа. Центральная поправка, предлагаемая авторами законопроекта, включает в закон «О недрах» новую статью 19.2. «Добыча индивидуальными предпринимателями россыпного золота».
Известно, что против законопроекта выступали ФСБ и Министерство юстиции. По их оценкам, его нормы создадут дополнительные возможности для криминализации отрасли и легализации незаконно добытого золота. Представители ФСБ указывали на недоработанный вопрос с организацией приема золота и порядком выдачи лицензий. Однако законопроект согласовали и поддержали МВД, Минфин РФ, Росприроднадзор и Роснедра.
Фото: baikalfinans.com