В Бурятии самые прозрачные госзакупки
Оценка приятна, и руководитель Республиканского агентства по госзакупкам Егор Олзоев детально рассказал о причинах, приведших к подобным успехам. В частности, электронная площадка на базе агентства — фактически единственная за Уралом. Электронные торги проводятся в штатном режиме. Также на высоком уровне доступность информации о торгах: через сайт и бюллетень. Это позволяет практически любому жителю Улан-Удэ посмотреть информацию о том или ином конкурсе и его итоге.
Кроме того, агентство в 2009 году подготовило План госзакупок на год. Это не просто документ, в чемто схожий с ежегодным бюджетом Бурятии, но руководство к действию. В частности, теперь невозможно провести конкурс вне плана и без закладывания этих денег изначально в бюджет. Таким образом повышается дисциплина заказчиков.
Вместе с тем, как отметил Егор Олзоев, есть сложности. По-прежнему в российском законодательстве нет понятия "демпинг". Зато существуют конкурсы, когда побеждают компании с ценой, ниже стартовой на 50— 70 процентов. До сих пор не отрегулирован 94-й федеральный закон, несмотря на многочисленные поправки и новые редакции. Как пошутил Егор Олзоев, "толщина новой редакции закона уже приближается к Гражданскому кодексу". Но его статьи контролирующие органы интерпретируют иногда противоположно. Например, ФАС России по Бурятии дает одно толкование, а минфин республики — другое, причем оба ведомства ссылаются на 94-й закон.
Несмотря на успехи, отмеченные на общероссийском уровне, республиканские госзакупки в ближайшее время ждут серьезные изменения. Виной тому федеральные законодательные инициативы. В Москве хотят видеть государственные закупки более централизованными.