Для НКО усилят господдержку
Совет Народного Хурала на прошлой неделе провел свое заседание. Было рассмотрено несколько вопросов. Главный из них – реализация республиканского закона «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в РБ». Закон был принят два года назад. Совет Хурала подвел первые итоги и наметил пути совершенствования.
Для НКО усилят господдержку
Совет Народного Хурала на прошлой неделе провел свое заседание. Было рассмотрено несколько вопросов. Главный из них – реализация республиканского закона «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в РБ». Закон был принят два года назад. Совет Хурала подвел первые итоги и наметил пути совершенствования.
«Поддерживать общственников – это правильно»
В начале года в республике был зарегистрировано 1319 некоммерческих организаций. Социально ориентированным НКО оказывается финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка. Активно поддерживаются ТОСы. Существует и такая форма, как передача в безвозмездное пользование помещений. В Улан-Удэ самым заметным таким объектом является Дом Дружбы народов. Всего на начало года в аренду и безвозмездное пользование НКО передано 27 объектов (кабинеты) госимущества, еще 21 муниципальный объект передан ветеранским организациям. В одном помещении могут сидеть по несколько НКО. Поддержка НКО идет в нескольких приоритетных направлениях: реализация социальных проектов, строительство (ремонт, реставрация) сооружений религиозного назначения, поддержка инвалидов, пожилых граждан и др.
«Правильно ли мы все сделали в 2013 г.? Думаю, что мы правильно сделали. Но сейчас мы должны со всей критичностью ответить на вопрос – выработали ли мы государственную политику по развитию и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций?» -- привлек внимание к сути проблемы содокладчик, председатель комитета по межрегиональным связям Цыденжап Батуев.
Устранить перекосы
В работе с НКО у республики есть потенциал для совершенствования. Некоммерческие организации делают очень нужную работу, помогают людям. Представители некоторых из них рассказали о своей работе.
«Собрались 5 матерей больных детей, и создался Фонд, - пояснил Василий Михайлов, директор благотворительного Фонда «Пусть всегда буду я». - С тех пор у двоих дети умерли, но Фонд продолжает работать. Мы все работаем на общественных началах. Только бухгалтеру даем чисто символическую плату».
Фонд создан в 2010 г., чтобы помогать детям, больным раком и другими тяжелыми заболеваниями. Все собранные деньги уходят на больных детей. За 4,5 года более чем на 8 млн руб. общественники приобрели оборудование, предметы длительного пользования, лекарственные препараты. Свыше 150 человек получили материальную помощь на питание, проживание, когда едут на лечение в Москву, Санкт-Петербург, Германию, Израиль, Францию и США.
Выступили представители и других организаций. К примеру, Светлана Будашкаева, Фонд «Здоровье Бурятии», призвала быть более открытыми для общения с НКО. «Нам хотелось бы более плотного, хорошего, эффективного сотрудничества с исполнительной и законодательной властью», -- сказала она.
Мимо денег
Желая развивать НКО, Бурятия вместе с тем не использует все доступные способы. Конечно, из бюджета РБ выделяют деньги на гранты и субсидии для НКО. В 2013 г. – 114,6 млн руб. В 2014 г. – 74,5 млн. На текущий год планируется выделить 75,5 млн. Но республиканских средств явно недостаточно. И на заседании подняли эту проблему: республика не получает поддержку из федерального бюджета по некоммерческим организациям.
«Пролетаем» мимо десятков, сотен миллионов, потому что не выдерживаем условий – налоговые преференции не даем, имущество не даем… Почему мы не делаем нормальных усилий, как в других регионах РФ, и раз за разом -- фактически это превращается в систему – «пролетаем» мимо федеральных денег? Тогда давайте сами деньги давать (в адрес НКО. – прим.), но мы в бюджет не закладываем, денег нет», -- указал Цыденжап Батуев.
Депутат Борис Ботов отметил другую недоработку – финансирование распределяется с перекосом в пользу ТОСов.
В ходе дискуссии депутаты обратили внимание правительства РБ на то, что необходимо помогать муниципалитетам в разработке муниципальных программ по поддержке НКО. Также Хурал совместно с правительством РБ намерен работать над предоставлением налоговых льгот НКО и юрлицам, которые оказывают материальную поддержку НКО.
Объединить усилия
На заседании было решено обратиться к представителям РБ в парламенте России по вопросу лоббирования интересов РБ по привлечению федеральных средств для НКО. «Письма поддержки, личное участие депутатов Государственной Думы, члена Совета Федерации в Москве при рассмотрении конкурсных документов были бы весьма кстати», -- отметили участники заседания.
Минкульт республики попросили рассмотреть вопрос о предоставлении в аренду на льготных условиях объектов, находящихся в республиканской собственности (библиотеки, театры, музеи), для проведения социально ориентированными НКО их общественно важных мероприятий.
«Почему КВНщики РБ проводят свои конкурсы в ДК «Рассвет»?» -- спросили участников заседания. Оказывается, там есть аренда на щадящих условиях. И все вынуждены ехать туда.
Прозвучало и еще одно интересное предложение. Оно призвано повысить значимость НКО в районах республики. Есть идея при оценке эффективности работы глав муниципальных образований учитывать и то, как главы работают, поддерживают некоммерческие организации – ТОСы, экологов, молодежные, ветеранские организации.
Совет Народного Хурала рекомендовал правительству разработать и утвердить Государственную республиканскую программу по поддержке социально ориентированных НКО. Спикер Матвей Гершевич, подводя итог, согласился, что Госпрограмма нужна нашим НКО.
«Создавайте программу, -- сказал спикер представителям правительства. – Депутаты готовы поддержать. Работа социально ориентированных НКО актуальна и нужна для людей. Люди занимаются этим на добровольной основе. Это заслуживает уважения и поддержки со стороны государства».
Кроме того, Матвей Гершевич призвал бизнесменов смелее и активнее заниматься меценатством, поддерживать некоммерческие социально ориентированные организации в Бурятии.
Служба информации «Номер один».
