01.07.2020
«Номер один» выясняет, как республика сражалась за жизнь последние 90 дней

Прошло три месяца с момента, как коронавирус пришел в Бурятию. С тех пор изменилось очень многое. Фактически жизнь людей разделилась на «до» и «после». Пандемия ударила по всем: от крупных компаний до рядовых жителей. Затронула все сферы. Тем не менее республика удержала этот удар. Но далось это непросто. Мы решили подвести итоги пандемии в границах Бурятии и разобраться, как и с чьей помощью  пережили эти непростые времена.

Первая жертва

Как известно, первым зарегистрированным заболевшим стала Раиса Бредний – супруга известного в Бурятии бизнесмена, владельца торговой сети «Титан», депутата горсовета Улан-Удэ. Сообщила врачам о первых признаках болезни сразу, а позже рассказала об этом и в социальных сетях. Случилось это в конце марта. Фактически она стала примером оперативного реагирования и сознательности при первых симптомах. А это  важнейший инструмент борьбы с вирусом.

- Хотел бы поблагодарить Раису Бредний за то, что она так ответственно к делу подошла. Возникли подозрения – сама сдала анализы, не стала ничего скрывать. Более того, сама вышла в информационное поле, предупредила всех, с кем контактировала. Очень ответственная гражданская позиция. С нее надо брать пример всем, у кого, не дай бог, что-то такое случится, - говорил тогда глава Бурятии.

Уже к середине апреля количество заболевших перевалило за сотню. К концу мая – за тысячу. Сейчас официально зарегистрированных больных – около 3 тыс. человек. И, думается, если бы не оперативные меры властей, бизнеса и жителей, это число было бы в разы больше.

Смягчить ограничения

Одна из мер, которую можно назвать ключевой, это режим самоизоляции,  продлившийся в Бурятии больше месяца. Фактически перестали работать торговые центры, магазины (кроме тех, что торгуют товарами первой необходимости), общепит и многие другие. Это не могло сказаться на бизнесе, а от него напрямую зависит состояние экономики. Тем не менее  такие меры были неизбежны.

- У нас нет задачи губить бизнес, понятно, что всем тяжело, но нам нужно остановить вирус, - говорил Алексей Цыденов сразу после введения ограничений.

Чтобы бизнес выстоял, власти определили пакет мер поддержки. Федеральный перечень оперативно дополнился и региональным.  Принято несколько пакетов мер поддержки бизнеса. Многие из них действуют и сейчас. Их список и способы получения можно найти на созданном специально для этого сайте. Центр «Мой бизнес» собрал на портале COVID.MSP03.RU все меры поддержки для предпринимателей республики. Здесь же бизнесмены могут получить ответы и задать вопросы по налогам, кредитам, организации деятельности, доступной федеральной и региональной поддержке бизнеса в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В разделе «Финансовая поддержка» доступна информация по кредитам коммерческих банков, микрозаймам, субсидиям и др. К примеру, предприниматели смогут узнать о необходимых условиях отсрочки по кредитным платежам, льготному периоду по кредитам и займам, реструктуризации задолженности, специальных программах помощи малому и среднему бизнесу и т.д.

Также на портале доступен раздел «Налоги, страховые взносы», где содержатся ответы на часто задаваемые вопросы по переносу сроков уплаты налогов, отсрочке, рассрочке уплаты налогов и др. В разделе «Трудовые отношения» можно найти информацию по нерабочим дням, скачать справки для подтверждения и необходимости следования до места работы, условиям занятости и привлечения иностранных работников. Раздел «Имущество, аренда, ЖКХ» даст ответы по вопросам арендных платежей в период ограничительных мероприятий, отсрочки оплаты приобретенного муниципального имущества, оплаты услуг ЖКХ и др.

В разделе «Приостановка деятельности» предприниматели узнают об условиях получения разрешения на работу и деятельности информационного портала «Работающая Бурятия». В разделе «Отраслевые вопросы» содержится информация по перечню непродовольственных товаров первой необходимости, маркировке товаров, договорным отношениям, форс-мажору, лицензированию, строительству, транспорту, туризму, культуре, спорту и другим вопросам.

Для пользователей доступны все «Антикризисные меры центра «Мой Бизнес», меры поддержки клиентов банков, а также часто задаваемые вопросы по госзакупкам. На сайте размещаются и все важные документы, которые принимаются президентом и правительством России, главой Бурятии и республиканским правительством для поддержки и развития бизнеса и населения в стране и регионе в период санитарно-эпидемиологических мероприятий.

И даже сейчас, когда ограничения существенно ослабли, содержащаяся там информация будет полезна для очень многих предпринимателей.

Перечислять все доступные меры поддержки – долго. Ключевыми можно назвать пониженные проценты по кредитам, субсидиям отраслям, наиболее пострадавшим от пандемии, отсрочки по налогам.

Война с безработицей

Конечно, не меньше, чем бизнес, от пандемии пострадало население республики. Многие лишились заработка, после того как часть организаций либо закрылась, либо вынуждена была сократить штат.

Чтобы поддержать тех, кто пострадал, власти, во-первых, утвердили новый порядок постановки жителей на учет в центрах занятости. По новым правилам  подать заявление для постановки на учет в качестве безработного и оформить пособие по безработице можно в режиме онлайн через портал «Работа в России».

- Для населенных пунктов, где жители не имеют постоянного доступа к интернету или гаджетов, нужно обеспечить возможность подачи заявления в администрации или в местных отделениях центра занятости. Все должны создать условия, чтобы жители могли прийти и оформить заявление. Соответственно,  должны быть обеспечены меры эпидемиологической безопасности: отдельное помещение, дезинфекционные мероприятия, проветривание, социальное дистанцирование. Нужно организовать работу таким образом, чтобы исключить очереди, - обращался к главам муниципальных образований Алексей Цыденов во время совещания Республиканского оперативного штаба по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусной инфекцией.

Кроме того, с 27 марта 2020 года по поручению президента России   увеличен максимальный размер пособия по безработице почти в 1,5 раза - до размера минимального размера оплаты труда. В Бурятии максимальное пособие по безработице увеличилось с 9600 рублей до 14556 рублей. Для северных районов максимальный размер пособия составил 15769 рублей.

Безработным гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, было решено также назначить повышенное пособие - 3 тыс. рублей на каждого ребенка.

Семья как приоритет

Вообще семьям с детьми в этот период  уделено особое внимание, как со стороны федерального центра, так и со стороны региональной власти. Например, 43 тыс. школьников в Бурятии выдали взамен льготных обедов сухпайки на время вынужденных каникул и дистанционного обучения. Позже было принято решение о выдаче продуктовых наборов детям одиноких родителей. Этой мерой   охвачено еще 12 тыс. детей, которым изначально не была предусмотрена выдача сухпайка.

Также в закон   внесены изменения об автоматическом продлении ежемесячной выплаты на первого ребенка без подачи документов. Мера касается тех семей, где в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года настали сроки пересмотра данного права (то есть ребенок достиг возраста одного года, полутора лет, двух лет).

В июне  по поручению президента РФ начались выплаты семьям с детьми от трех до семи лет. Правительством Бурятии принято Постановление «О ежемесячной выплате на детей в возрасте от трех до семи лет включительно». Получателями ежемесячной выплаты чуть более 6 тыс. рублей стали те семьи, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума. На эти цели будут направлены средства из федерального и регионального бюджетов в объеме более 1,7 млрд рублей. Причем выплата носит постоянный характер. 

Получили поддержку и семьи с детьми до трех лет: каждой из них было выплачено по 5 тыс. рублей в течение трех месяцев – с апреля по июнь. Все остальные российские дети  с 3 до 16 лет в июне получили «антикризисное» единоразовое пособие по 10 тыс. рублей. 

Но в недавнем обращении к населению Владимир Путин анонсировал продолжение и расширение этой выплаты в июле: по 10 тыс. рублей всем семьям с детьми от 0 до 16 лет. Причем  тем, кто уже оформил выплаты по 5 и по 10 тысяч, о которых говорилось выше, деньги упадут автоматически.

В Бурятии не забыли и остальных несовершеннолетних - ребят с 16 до 18 лет: для них предусмотрена выдача продуктовых наборов. 

Лишних не бывает

Получили поддержку также другие социально незащищенные группы людей. Так, по решению республиканского оперативного штаба по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусной инфекцией была организована изоляция 70 лиц без определенного места жительства в Республиканском центре социальной адаптации «Шанс».

- Для предоставления круглосуточного проживания граждан в мае 2020 года и организации их питания из резервного фонда финансирования непредвиденных расходов правительства Республики Бурятия выделено 450 тыс. рублей. Аналогичная сумма предусмотрена на июнь 2020 года, - говорила министр социальной защиты населения Республики Бурятия Татьяна Быкова.

Круглосуточное проживание для женщин, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, не имеющих определенного места жительства, обеспечивает женский приют «Надежда», действующий на базе Улан-Удэнской и Бурятской епархии. В приюте также действует режим изоляции и принимаются меры по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий.

На передовой 

Нельзя не сказать и о тех, кто встретил пандемию лицом к лицу, кто все это время боролся с ней на передовой. Это, конечно же, медики и волонтеры.

Добровольцы начали работу по помощи пострадавшим жителям сразу после введения ограничений. Так, уже на 1 апреля в Бурятии были созданы два штаба волонтеров для помощи нуждающимся в период самоизоляции – на базе ресурсного центра «Добродом» Министерства спорта и молодежной политики и на базе молодежного блока Общероссийского народного фронта #МЫВМЕСТЕ. 

И власть не оставила их без внимания. По итогам встречи волонтеров с Алексеем Цыденовым  было принято решение закрепить свободные машины правительства РБ за ресурсным центром для развоза помощи по адресам.

Глава Бурятии дал поручение Минпромторгу Бурятии проработать с промышленными производителями масок, чтобы не менее 10% масок передавались безвозмездно волонтерскому штабу для дальнейшего распространения населению по всей республике.
Кроме того, глава Бурятии дал поручение обеспечить топливом волонтеров, муниципалитетам - организовать для них питание, также проводить еженедельный медицинский осмотр.

Как сообщала замминистра спорта и молодежной политики Бурятии Татьяна Парпаева, в штабе в «Добродоме» собираются представители всех волонтерских организаций Бурятии, в том числе и те, кто работает по федеральной линии. Они отрабатывают заявки, поступившие от людей старше 65 лет. Добровольцы принимают звонки по телефонам федеральной  горячей линии  и региональных дежурных телефонов отделов социальной защиты населения в районах Бурятии и Улан-Удэ, а после передают в соответствующие штабы по всей республике. 

Заявки на оказание помощи поступают от пожилых, маломобильных жителей Бурятии, от одиноких мам с грудными детьми, онкобольных. О волонтерских организациях люди узнают из социальных сетей, новостей и от знакомых. Нередко за пожилых людей просят их соседи и близкие.

«Главные люди»

За особые условия труда,  как медицинские работники, которые оказывают медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией в условиях стационара, так и медики,   участвующие в оказании скорой медицинской помощи в составе выездных бригад и первичного звена, получили специальные доплаты. 

Примерно в конце марта - начале апреля Алексей Цыденов рассказал о республиканской поддержке медиков, которые оказались на карантине.

- Тем, кто работает в стационаре, врачам за рабочее время доплата + 100%. То есть идет двойное начисление за рабочее время. Вся страна сейчас понимает, что врачи — это главные люди. Поэтому  еще раз вам спасибо за работу, вместе мы со всем справимся, - разъяснил глава Бурятии.

Врачам - более 25 тыс. рублей, среднему медицинскому персоналу – 12 тыс. рублей, младшему медицинскому и иному персоналу, в том числе уборщикам, поварам, кухонным работникам, слесарям, электрикам - более 6 тыс. рублей. Причем на эти выплаты еще начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж. Из республиканского бюджета выделено 21,2 млн рублей.

Также было принято решение застраховать всех медицинских работников, контактирующих с больными новой коронавирусной инфекцией. В случае заражения  врачи получают компенсацию в 200 тыс. рублей. 

По поручению президента были дополнительно установлены и ежемесячные федеральные выплаты: врачам стационаров - 80 тыс. рублей, среднему медперсоналу – 50 тыс. рублей, младшему – 25 тыс. рублей. Работники скорых также получил доплаты: врачи – 50 тыс. рублей, средний и младший медицинский персонал, водители скорой помощи – 25 тыс. рублей. А также дополнительные выплаты врачам скорой, амбулаторий и поликлиник – более 25 тыс. рублей, среднему медицинскому персоналу скорых и поликлиник – более 12 тыс. рублей, фельдшерам и медсестрам, младшему медперсоналу – свыше 6 тыс. рублей. А врачам, среднему медперсоналу и младшему стационаров – 31, 15 и 9 тыс. рублей соответственно. Причем эти суммы также еще увеличиваются на районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж. В общем на все федеральные выплаты в республику было направлено более 400 млн рублей из резервного фонда правительства России.

К слову, недавно Владимир Путин во время прямого эфира рассказал о продлении этих доплат медикам.

- Благодаря усилиям всего общества, ответственности граждан и, конечно, вашей героической работе эпидемия начинает отступать. Но борьба с ней продолжается, вы сами это знаете лучше, чем я. Риски, нагрузки на медицинских работников в этой связи по-прежнему высоки. И полагаю необходимым еще два месяца, а именно июль и август, сохранить все федеральные выплаты и региональные надбавки для медицинских работников, которые продолжают работать с больными коронавирусом, - заявил президент.

Кроме того, за особые условия труда доплаты получили и работники организаций социального обслуживания. В общем - 58,8 млн рублей. Врачи за каждую двухнедельную смену получают 40 тыс. рублей (60 тысяч, если помогали больным COVID-19), социальные и педагогические работники, средний медицинский и административный персонал – 25-35 тыс. рублей, младший – 15-20 тысяч, технический – 10-15 тысяч.

От маски до авто

Не остались в стороне и бизнесмены. Многие из них оказали серьезную поддержку тем, кто в ней нуждался. Так, Вадим Бредний, не понаслышке знающий о пандемии, закупил 120 тыс. одноразовых масок для тех, кто не успел их приобрести. Благодаря фонду «Здоровье Бурятии» автопарк двух городских поликлиник №1 и № 6 пополнился автомобилями марки «Нива». 21 апреля ключи от машин передали главным врачам медицинских организаций.
 
Единственный российский оператор экспорта-импорта электроэнергии - АО «Интер РАО - Электрогенерация» - оказал  поддержку медицинским организациям Улан-Удэ и Гусиноозерска, направив 20 млн рублей на благотворительный счет,   созданный для помощи медицинским организациям в период борьбы с коронавирусной инфекцией.

Оказал благотворительную помощь больницам Бурятии и банк ВТБ. Он оплатил покупку микроавтобуса «ГАЗ-А65R52» для Республиканской клинической инфекционной больницы. Для перевозки медицинских работников между стационаром и отелем, где сейчас проживает весь персонал, был необходим отдельный транспорт.

Кроме этого, для Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко банк ВТБ обеспечил покупку семи генераторов холодного тумана, двух тепловизионных комплексов, двух установок для распыления жидкости, а также 90 противочумных комплектов.

Тем, кто заслужил

Конечно, и предприниматели, и волонтеры, и медики помогают нам справляться с пандемией не ради награды. Но это не значит, что их не нужно награждать. Поэтому в Бурятии учреждена медаль за борьбу с коронавирусной инфекцией. 

Название медали и ее дизайн определяли сами жители Бурятии. На сайте «Гордость Бурятии» было организовано народное голосование. Недавно подведены итоги конкурса. Разработчики лучших макетов получили призы.

- Этой медалью мы планируем награждать медицинских работников, водителей служб скорой и неотложной помощи, работников немедицинских отраслей, которые также были задействованы в борьбе с новой коронавирусной инфекцией: строителей, сантехников, электриков в госпиталях. Безусловно, это и наши волонтеры, которые в трудное время проявили себя наилучшим образом. В общем,  всех, кто помогал и спасал. Ситуация с коронавирусом  на самом деле  показала, сколько у нас хороших, отзывчивых людей в республике, - отметил глава Бурятии Алексей Цыденов, обращаясь к участникам конкурса.

Жюри конкурса присудило два вторых места и одно третье. Лучшую медаль решено создать, объединив дизайнерские решения всех трех призеров. Она получила название «По зову долга и сердца. Зүрхэ сэдьхэлэй уряалаар».

Подводя итог, нельзя не сказать, что пандемия сильно ударила по республике. По ее экономике, социальной сфере, по людям. Но этот удар удалось сдержать, минимизировать его последствия и негативный эффект. Удалось всем вместе: и власти, и бизнесу, и медикам, и волонтерам и просто гражданам, которые соблюдали ограничения. Борьба с коронавирусом продолжается, а после будет долгий период восстановления. Но  хочется верить, что и он нам по плечу.
^