Поймай меня, если сможешь
На протяжении ряда лет идут серьезные попытки оградить потребителей от поддельной продукции. Для усиления работы поэтапно вводится практика обязательной маркировки товаров. Создана большая государственная система маркировки и прослеживания товаров «Честный знак», имеющая в интернете свой сайт. Но соблюдаются ли правила?
Ужесточение требований призвано оздоровить потребительский рынок. Но в то же время за их соблюдением надо следить. Важная часть данной работы возложена на Роспотребнадзор. Но, увы, в прошлом году в соответствии с постановлением российского правительства, вступившим в силу в марте 2022 года, полномочия этого ведомства (и иных органов контроля) на проведение контроля/надзора заметно ограничены. Конечно, контролировать не запретили, но проверять стало сложнее. Так же как и принимать меры административного воздействия. Как говорится, поймай меня, если сможешь.
Это произошло на фоне того, что обязательная маркировка штрихкодом охватывает все больше групп товаров. Наверное, скоро все более-менее значимые категории будут подлежать отслеживанию такого рода. Уже маркируются шины, сигареты, лекарства, шубы из натурального меха, куртки, пальто, постельное белье, обувь, фотокамеры и фотовспышки, духи и туалетная вода. А также значительная часть молочной продукции, упакованная вода, солодовое пиво и пивные напитки, безалкогольное пиво, сидр и многие другие товары. Сложилась странноватая картина – объектов для контроля становится все больше, а сам контроль «притормаживается».
В 2020 году в Бурятии выявили два нарушения по обязательной маркировке (оба - в Улан-Удэ). В 2021 году количество нарушений выросло сразу до 31 (из них 24 - в столице республики). В «ограничительном» прошлом году отмечено резкое падение – выявлено лишь четыре нарушения.
«Выявленные нарушения связаны с отсутствием на товаре обязательной маркировки – двухмерного штрихкода DataMatrix. В 2020 году нарушения были связаны с оборотом обуви и продукции легкой промышленности (одежды), в 2021 и 2022 гг. наибольшее количество нарушений выявлено в сфере оборота табачной продукции», - поясняет Елена Кузьмина, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Бурятии.
Продукция, подлежащая маркировке, но находящаяся в обороте без нее, должна конфисковываться. Решение об этом принимает не Роспотребнадзор, а суд при назначении административного наказания.
В «пиковом» коронавирусном, 2021 году году в республике конфисковали товаров почти на 2,4 млн рублей.
А в «ограничительном» 2022 году лишь на 22,6 тыс. рублей. Это 317 пачек табачной продукции без DataMatrix.
Вообще основанием для проведения контрольного мероприятия могут быть обращения граждан, организаций, поступившие в Роспотребнадзор с информацией о причинении (или угрозе причинения) ущерба «охраняемым законом ценностям».
В Бурятии нарушения выявляются в розничной торговле. При выявлении оборота товаров без обязательной маркировки они провозглашаются находящимися в незаконном обороте. На нарушениях, связанных с обязательной маркировкой, были пойманы небольшие торговые предприятия Бурятии, осуществляющие оборот ограниченного ассортимента товаров. Главным образом в столице республики.
О случайных ошибках предпринимателей-торговцев вряд ли можно говорить. «Допуск к реализации товаров при отсутствии обязательной маркировки, как правило, свидетельствует об умышленной форме вины (косвенный умысел)», - отмечает Елена Кузьмина.
Что касается производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке, то в последние годы никого из них в республике к соответствующей административной ответственности не привлекали.
Коль у бурятского Роспотребнадзора случаются затруднения с проведением проверок, потребители Бурятии должны самостоятельно начать защищать свои «магазинные» права. Надо просто знать, какие группы товаров подлежат маркировке. А затем, установив на смартфон небольшую программу, с ее помощью сканировать коды DataMatrix. Делайте это перед тем, как заплатить деньги, и шансы купить оригинальный товар станут значительно выше. Сканирование займет немного времени, возможно, эти несколько секунд на вас будут недовольно коситься продавцы, но зато вы не станете фигурантом поговорки «Без лоха и жизнь плоха».
Петр Санжиев, «Номер один».
