В «Чистой воде» нашли огрехи
Счетная палата республики проверила, как расходовались бюджетные деньги по федеральному проекту «Чистая вода». По этому проекту, в числе прочих микрорайонов города, планируется обеспечить юго-западную часть Улан-Удэ чистой питьевой водой. Но что-то пошло не так.
Затянувшаяся стройка
О том, что жители сотых кварталов столицы Бурятии получат чистую питьевую воду, стало точно известно в 2020 году – именно тогда в Улан-Удэ началось масштабное строительство магистральных сетей водоснабжения в юго-западной части Октябрьского района.
Пресс-служба городской администрации сообщала, что «после завершения в 2021 году у 20 тыс. жителей сотых микрорайонов появится возможность подключиться к централизованным сетям водоснабжения. На эти цели из федерального и республиканского бюджетов направят более 441 млн рублей».
Также сообщалось, что будет построено более трех километров магистрального водопровода в сотые микрорайоны, повысительная насосная станция и контррезервуары для питьевой воды, каждый объемом 3 300 кубических метров.
«Уже проведены торги и определена подрядная организация для строительства объекта. Сейчас ведутся геодезические работы, разрабатывается рабочая документация, оформляется ордер на земляные работы», - говорили чиновники в июне 2020 года.
Строительство сетей должно было завершиться до декабря 2021 года. Однако работы не завершены до сих пор.
Приняли невыполненные работы?
Счетная палата в своем отчете по результатам проверки пояснила, что «при первоначальном планировании ввода объекта в эксплуатацию в декабре 2021 года по причине некачественного выполнения строительно-монтажных работ на резервуарах он был перенесен на сентябрь 2022 года, затем на сентябрь 2023. При этом срок окончания работ по контракту после 31 августа 2022 года не продлен».
Также выяснилось, что чиновники принимали и оплачивали не выполненные по факту работы. Помимо того, что принимали несделанное, стоимость и объемы этих невыполненных работ были завышены. При этом объемы завышены не подрядчиком – это цифры из проектной документации. Ранее, отметим, эта документация получила положительные заключения государственной экспертизы и прошла экспертизу достоверности сметной стоимости.
Кроме того, Счетная палата нашла строительные материалы, которые по качеству хуже заявленных в проекте. В здании ПНС (повысительная насосная станция) проверяющие нашли дефекты принятых и оплаченных строительно-монтажных работ.
Счетная палата установила, что генподрядчик не придерживается сроков, прописанных в контракте, при этом «Улан-Удэстройзаказчик» (организация, подведомственная комитету по строительству администрации Улан-Удэ и ответственная за строительство объекта) на это никак не реагирует.
«Установленные на 2021 и 2022 гг. целевые показатели федерального проекта «Чистая вода» не были достигнуты», - пришло к неутешительному выводу ведомство.
Миллионные штрафы для подрядчика
В комитете по строительству администрации Улан-Удэ, куда мы обратились за разъяснениями по поводу проверки, нам сообщили, что «Улан-Удэстройзаказчик» работает над устранением замечаний.
«Технические характеристики материалов и оборудования соответствуют проектной документации и не ухудшают качественных характеристик».
Что касается достижения целевых показателей федерального проекта, чиновники сообщили нам, что «перенос срока исполнения показателей результативности согласован с региональным и федеральным минстроем». Непонятно правда, чем это объяснение поможет жителям сотых кварталов, годами ожидающим централизованного водоснабжения.
Также комитет по строительству опровергает информацию Счетной палаты о том, что не реагирует на срыв сроков строительства сетей. Подрядчику придется заплатить за свою нерасторопность серьезные штрафы.
- 25 августа 2022 года выставлена претензия о взыскании штрафа в размере 100 тыс. рублей, 27 марта 2023 года выставлена претензия об уплате неустойки в виде пени в размере 1,6 млн рублей за неисполнение условий муниципального контракта. После фактического завершения работ будет выставлена дополнительная неустойка в виде пени на дату окончания выполнения работ, - сообщают в комитете по строительству.
Если же подрядчик не оплатит неустойку добровольно, комитет подаст исковое заявление о взыскании неустойки в Арбитражный суд.
При этом чиновники уверяют, что сети водоснабжения готовы уже на 95%. В этом году должны завершиться работы второго этапа по благоустройству (озеленение, асфальтирование территории контррезервуаров), сделают дополнительную гидроизоляцию внутренних стенок резервуаров.
Отметим, что каждый год исполнение проекта увеличивается в стоимости. Чистая вoдa для югo-зaпaдa Улaн-Удэ на сегодня стоит 512 млн рублей.
Материалы проверки Счетная палата направила в прокуратуру республики. Кроме того, аудиторы Счетной палаты составили два административных протокола за нарушение бухгалтерского учета.
Ждут и верят
Месяц назад жители сотых кварталов, а именно горожане из поселка «Золотые пески» (106 А мкр.), разместили обращение к властям. Люди живут в самом «сердце» сотых кварталов, где находится более 140 домов, и не могут дождаться холодной воды.
- Вокруг строят многоквартирные жилые дома и другие здания. С точки зрения инфраструктуры может показаться, что у нас все хорошо, но это не так – холодного водоснабжения нет. Приходится либо заказывать воду либо ездить с канистрами до ближайшей водоколонки, – заявили улан-удэнцы.
«Золотые пески» находятся на большой горе, поэтому грунтовые воды находятся слишком глубоко - залегают на глубине минимум в 200 метров. На бурение скважины нужно выложить примерно 700 - 800 тыс. рублей.
- Единственный вариант для нас – подключиться к городским сетям холодного водоснабжения. Внутриквартальные сети водопровода уже готовы. В 2020 году мы за свой счет заказали проектно-сметную документацию, которую в МУП «Водоканал» согласовали и потом выдали технические условия. Но точка подключения оказалась слишком далеко от нас. Сказали ждать инвестора, который за свой счет построит магистральный трубопровод. Нас должны были подключить к городским сетям в декабре 2021 года. Сейчас март 2023-го, а этой точки так и нет, – говорят люди.
В своем обращении горожане попросили мэра Улан-Удэ и главу Бурятии проконтролировать строительство магистрали, чтобы ее сдали и запустили в срок.
Люди боятся остаться ни с чем – слишком часто им дают обещания, исполнение которых затягивается на долгие годы. Как показывает практика, порой сдвинуть вопрос с мертвой точки помогает только обращение к главе региона или к Владимиру Путину.
Сотые кварталы - огромный густонаселенный район города. Здесь есть и многоэтажки, и частный сектор. На этих землях выделяли участки многодетным семьям и участникам боевых действий. Хочется верить, что жители сотых увидят долгожданную воду в этом году.
Лариса Ситник, «Номер один».
