Народному Хуралу - 30 лет
На прошлой неделе в стенах республиканского парламента состоялось торжественное собрание в честь 30-летия его образования в привычной нам современной форме. Чтобы отметить эту важную для республики дату, собрались нынешние и бывшие депутаты Хурала, представители муниципалитетов, исполнительной власти региона, федеральных органов власти, а также общественники и почетные гости.
Значимая дата
Перед началом праздничного мероприятия Владимир Павлов, председатель Народного Хурала, обратился к собравшимся с просьбой почтить память мирных жителей, погибших недавно в Севастополе. Как он отметил, люди погибли в результате нанесенного украинским режимом ракетного удара кассетными боеприпасами. Все присутствующие поддержали председателя Хурала и, встав с мест, провели минуту молчания.
Собрание началось с Государственного гимна Республики Бурятия, а затем всем показали фильм, который рассказал о работе Народного Хурала с момента образования в трудные 90-е годы до наших дней.
Юбилей Хурала был отмечен целым рядом поздравлений. С трибуны зачитали обращение председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко. Также всех ознакомили с поздравительными телеграммами от сенаторов от Бурятии и депутатов Госдумы. «На протяжении трех десятилетий депутаты служат народу, работают над формированием прочной законодательной базы, необходимой для развития экономики и социальной сферы региона, повышения качества жизни людей в республике, сыновья которой вносят мощный вклад в защиту интересов Российской Федерации», - в частности, говорилось в телеграмме от Александра Варфоломеева, первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по социальной политике.
Знаком уважения со стороны дружественной Монголии стало участие в торжественном собрании генерального консула Монголии в Улан-Удэ г-жи Нямцэрэн. На хорошем русском языке она высказала самые теплые пожелания в адрес бурятского парламента.
Глава республики Алексей Цыденов в своем поздравлении указал на огромную роль, которую играет Народный Хурал в жизни республики, в ее развитии. Он подчеркнул, что между исполнительной и законодательной властью налажено конструктивное взаимодействие, все ключевые вопросы проходят совместное обсуждение. «Вы являетесь представителями народа», - сказал Алексей Цыденов.
Глава вручил правительственные награды.
Владимир Павлов, поздравляя коллег с исторической датой, зачитал юбилейный доклад, в котором отразил самые важные этапы 30-летнего пути парламента республики, остановился на наиболее значимых законах, принятых за это время. «22 февраля 1994 года Верховным Советом была принята Конституция Республики Бурятия, согласно которой постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти стал Народный Хурал Республики Бурятия. 19 июля 1994 года начала свою работу первая сессия Народного Хурала первого созыва», - напомнил он о том, как был образован и приступил к деятельности современный республиканский парламент.
Тогда правового регулирования требовали все без исключения сферы жизни: государственное управление, бюджетное устройство, экономика, здравоохранение и др. А для регулирования внутренней жизни самого Хурала создали механизм законодательной деятельности - Регламент Народного Хурала. Разработали и успешно внедрили процедуры ведения сессий, рабочих совещаний, круглых столов, других форм работы.
На благо людей
За 30 лет Хурал принял около 3400 республиканских законов. Среди самых значимых - это Стратегии социально-экономического развития Бурятии за определенные годы, законы о бюджете, государственно-частном партнерстве, Счетной палате и др. Через Хурал проходят все изменения Конституции Бурятии, депутаты участвуют в назначении ключевых зампредов правительства и наиболее значимых министров.
«Народным Хуралом созданы правовые условия для формирования таких институтов гражданского общества, как Общественная палата, уполномоченный по правам человека, уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия, также создан институт уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Бурятия», - доложил Владимир Павлов.
Активно реализуется контрольная функция Хурала. Так, ежегодно в парламент представляется отчет главы республики о деятельности правительства, в том числе по вопросам, поставленным Народным Хуралом, отчет министра внутренних дел Бурятии и другие отчеты. Большое внимание уделяется исполнению наказов избирателей.
С момента образования сменилось шесть созывов Хурала, сейчас работает седьмой созыв – 66 депутатов. Ведется широкая межрегиональная деятельность внутри России, а также развиваются связи с Монголией. В нынешних условиях депутаты Хурала уделяют большое внимание поддержке участников спецоперации из Бурятии и членов их семей.
В фойе, перед большим залом Народного Хурала, в котором проходило собрание общественности, была развернута выставка. В экспозиции представлена история прошлых созывов, фотографии тех времен, рассказы о том, чем примечательна работа каждого созыва. «За эти 30 лет в республике произошли большие изменения. Когда не стало Советского Союза, мы очень много потеряли. При больших переменах необходимы были новые законы, которые бы позволяли регулировать жизнь», - оценили масштаб проделанной республиканским парламентом работы участники собрания, ознакомившись с выставкой. Праздничной атмосферы добавлял музыкант, вживую игравший близ экспозиции на музыкальном инструменте.
Дамба Боросгоев, который был депутатом Хурала первого созыва с 1994 по 1998 год, а до того являлся депутатом двух созывов Верховного Совета Бурятской АССР, вспомнил о тех временах.
«Первый созыв был очень важным. Тогда был переломный момент, изменилась государственная власть, мы из одной формации перешли в другую: из социализма - в капитализм. Надо было принимать новые законодательные акты – основополагающие. Мы в первом созыве как раз над этим работали», - отметил экс-депутат.
Нынешних депутатов Хурала он охарактеризовал как образованных, опытных и способных. «Достойная замена. Активно работают и справляются», - сказал Дамба Боросгоев.
Его поддержал Иван Калашников, подчеркнувший, что в трудные времена стояла задача сделать все возможное, чтобы удержать республику от всевозможных экстремальных моментов. Планомерность, системность работы позволили сделать это. «Зарплата по полгода не выплачивалась, - сказал он. – Благодаря в том числе работе депутатов Народного Хурала на округах, в коллективах, удалось провести республику через то время. И была заложена база для дальнейшего развития законодательной сферы».
В зале и за его пределами царила добрая атмосфера с нотками ностальгии. Среди собравшихся было много людей, которые раньше принимали участие в управлении политической и экономической жизнью республики и управляют сегодня. От действующих председателя Хурала и главы Бурятии до экс-мэра Улан-Удэ Геннадия Айдаева… Те, кто много лет не виделся, были очень рады встретиться, хлопали друг друга по плечу, вспоминали былое.
Некоторые ораторы дарили Хуралу памятные подарки.
«Одним из самых запомнившихся моментов было то, как трое суток писал обращение к руководству страны о необходимости переноса трассы нефтепровода, который предполагалось построить на севере Байкала, еще севернее. Мы были инициаторами, и я очень долго готовил обращение, хотел, чтобы оно было доказательным, убедительным», - поделился некоторыми воспоминаниями экс-депутат Хурала Вячеслав Ирильдеев, сказав, что рад встрече с бывшими коллегами-депутатами и работниками аппарата, с которыми тесно работал. Он отработал несколько созывов и в одном из них был зампредседателя Хурала.
По оценке Анатолия Коренева, который был депутатом и одновременно руководил железной дорогой в республике, раньше в Хурале было немало директоров крупных предприятий и других управленцев в возрасте. «Сейчас больше депутатов помоложе», - подметил он. Кстати, экс-депутат убежден, что наиболее оптимальный способ избрания – по одномандатным округам. «Сейчас времена изменились, но депутаты, избранные по партспискам, тоже вносят свою лепту на избирательных участках. Смена в Хурал пришла достойная», - положительно высказался он. Сам Анатолий Коренев избирался в парламент республике с 1995 по 2013 год.
Достойная смена
Нынешний депутатский корпус уверенно принял эстафету от своих предшественников.
«Мы благодарны всем ветеранам. Они проделали колоссальную работу. За 30 лет Народный Хурал прошел большой путь. Многое сделано, многое предстоит сделать. Быть депутатами – это очень ответственно. Они подотчетны своим избирателям. Например, я – депутат от 19-го одномандатного избирательного округа города Улан-Удэ. Самое главное – депутат работает во благо жителей, надо работать так, чтобы не было стыдно. В сентябре у меня намечен отчет перед избирателями», - поделился Петр Мордовской, председатель комитета Хурала по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы.
Действительно, какие бы разные времена ни стояли, в работе депутатов Хурала конечная цель всегда одна – благополучие жителей Бурятии.
«Каждый созыв - это веха в истории, которая прожита с народом, пройдена нами вместе со страной, вместе с солнечной Бурятией. Работа Народного Хурала Республики Бурятия, начатая 30 лет назад, продолжается», - отметил Владимир Павлов.
В ходе торжественного собрания председатель Хурала под аплодисменты также наградил заслуженных людей. С трибуны прозвучало множество поздравлений от самых разных структур. Всем пожелали мира, благополучия и счастья. Завершилось собрание, конечно же, вновь гимном республики и групповой фотографией на память.
Петр Санжиев, «Номер один».
