Загадили землю в промышленных масштабах
Экологические скандалы в Бурятии не редкость. Что очень печально, учитывая близость к Байкалу. Даже обычные отдыхающие не всегда понимают, что нельзя вредить озеру. Что уж говорить о фирмах, для которых главная цель – заработать как можно больше денег любыми путями. Недавно прокуратура рассказала историю о том, как некая фирма в Иволгинском районе отравила почти 10 тыс. квадратных метров. За это она должна ответить – выплатить ущерб почти в 50 млн рублей. Так решил суд. Но будет ли так на самом деле?
Опасные цифры
Прокуратура Иволгинского района вместе с Бурприроднадзором проверила, как компания ООО «Спектр» соблюдает природоохранное законодательство. Результаты оказались плачевны.
Выяснилось, что «в ходе ненадлежащей эксплуатации очистных сооружений в селе Иволгинск допущены факты несанкционированного сброса жидких бытовых отходов на земли сельскохозяйственных назначений».
К слову, «Спектр» занимается тем, что предоставляет коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения жителям с. Иволгинск, с. Нижняя Иволга, с. Тапхар. Причем делает это на основании концессионного соглашения с отделом имущественных и земельных отношений администрации района от 20 июня 2016 года. То есть как минимум восемь лет.
Сточные воды «Спектр» должен был сбрасывать в специально отведенные дамбы (отстойники). Но вместо этого опасные отходы оказались в поле.
К чему это привело? Специалисты взяли четыре пробы почвы вблизи очистных сооружений села Иволгинск, в полукилометре восточнее от автодороги по направлению к селу Красноярово Иволгинского района. К слову, площадь загрязненного участка, по сообщению прокуратуры, – 9609 кв. м, или около гектара.
Первая проба показала превышение массовой доли азота аммония в 24,58 раза. Массовая концентрация ионов хлорида – превышение больше чем в два раза. Остальные пробы плюс-минус говорят о том же - земля отравлена.
Громадный ущерб
Бурприроднадзор собрал все цифры и посчитал, какой ущерб в рублях нанесла коммунальная компания окружающей среде. Сумма вышла внушительная: примерно 49,6 млн рублей.
«В связи с нарушением правил охраны окружающей среды при эксплуатации очистных сооружений ООО «Спектр» допустило несанкционированный сброс жидких бытовых отходов на земли сельскохозяйственных назначений, повлекший причинение существенного вреда окружающей среде», - описывает позицию прокуратуры суд, куда ведомство обратилось, чтобы наказать компанию.
К делу подключили и Бурприроднадзор, представитель которого требования прокуратуры поддержал.
«Добавил, что отбор проб, а также расчет суммы ущерба произведен в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 17.4.301-2017, а также методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Минприроды России».
Не встала на сторону «Спектра» и местная администрация, которая, собственно, и подрядила компанию оказывать населению коммунальные услуги. Возможно, потому, что ущерб в 50 млн рублей, исходя из требований прокурора, компания должна выплатить в местный бюджет. А для района это огромная сумма.
Умение торговаться
От компании «Спектр» в суд пришел не только юрист, но и сам генеральный директор. Что немудрено, ведь сумма в 50 млн может как минимум финансово подкосить компанию, отправив ее в глубокий кризис. Как максимум - речь может идти о банкротстве.
В суде гендиректор и представитель компании заявили следующее: «В результате произошедшей на очистных сооружениях аварии действительно произошел перелив сточных вод из аварийных резервуаров на местность. Однако вменяемый ответчику ущерб явно завышен, обоснование установления площади загрязнения 9609 кв. м не представлено», - оправдывались они.
Более того, они усомнились в методах районной прокуратуры, заявив, что внеплановая проверка прошла с нарушением процедуры. И сослались на закон, который требует от прокуратуры уведомлять тех, кого она проверяет, о предстоящем мероприятии.
«В нарушение указанной нормы ООО «Спектр» не уведомили о проведении проверки. При проведении проверки, помимо отсутствия проверяемого лица (по причине его неуведомления), отсутствовало также лицо, проводившее проверку. Кроме того, отбор проб произведен без участия проверяемого лица, а также проверяющего лица. Тем самым ООО «Спектр» лишили возможности на предоставление предложений (либо возражений) по выбору мест отбора проб для установления истинных границ загрязнения поверхности почвы и глубины проникновения загрязняющих веществ».
Что дальше?
Были у «Спектра» претензии и к тем, кто брал пробы почвы. Представитель компании в суде удивился: почему испытаниями проб занималось ФБУ «Бурятский ЦСМ», тогда как госконтракт на оказание услуг по отбору и проведению химического анализа Бурприроднадзор заключил с ООО «Сертификационный центр охраны труда».
«Условия данного контракта не предусматривают привлечения соисполнителей. Полагают, что произведенный инспектором Бурприроднадзора расчет размера вреда недостоверный. Положенные в основу данного расчета протоколы испытаний, акты отбора являются ненадлежащими и недопустимыми доказательствами. Отбор проб проведен с существенными нарушениями имеющегося ГОСТа», - заявили представители «Спектра».
Тем не менее суд доводам компании не внял и решил полностью удовлетворить иск прокуратуры.
«Признать незаконным бездействие ООО «Спектр» по непринятию мер к недопущению несанкционированного сброса жидких бытовых отходов на земли сельскохозяйственных назначений. Взыскать с ООО «Спектр» материальный ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 49 621 464 рубля путем зачисления в бюджет Иволгинского района». К этому добавилась госпошлина суммой 60 тыс. рублей.
Но компания, конечно, сразу не сдалась и отправилась обжаловать это решение в Верховный суд Бурятии. Который, как сообщила недавно прокуратура, не стал менять решение суда первой инстанции, оставив его в прежнем виде.
«Кроме того, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при утилизации отходов директора компании привлекли к административной ответственности в виде штрафа», - сообщили в прокуратуре.
Теперь возникает вопрос: получит ли район причитающиеся ему 50 млн рублей? Ведь один из самых распространенных вариантов развития событий в таком случае – это банкротство компании со всеми вытекающими последствиями. При таком раскладе район окажется в числе кредиторов далеко не первой очереди, и не факт, что вообще что-то получит. А фирма вполне может зарегистрироваться под другим названием, но с теми же учредителями, и продолжит обеспечивать водой местных жителей, время от времени сливая отходы в чистое поле.
Станислав Сергеев, «Номер один».
