Гадить меньше не значит дышать легче
В критические дни, когда отсутствует ветер и погодные условия препятствуют рассеиванию загрязняющих веществ, улан удэнцам должно стать легче дышать. В действие вступила законодательная новинка, согласно которой в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) предприятия, осуществляющие значительные выбросы в атмосферный воздух, обязаны снижать их на четко определенный процент.
Помощь от государства
Низкое качество воздуха - давняя проблема Улан-Удэ. Многие жители столицы Бурятии, которые раньше любили зиму за мороз, хрустящий снег и праздники, теперь разлюбили ее. Достаточно спросить обитателей микрорайона Загорск, как им живется рядом с местной котельной. Зима в городе уже давно стала синонимом удушливого дымка, окутывающего целые микрорайоны, копоти, оседающей на всем вокруг, и ухудшения самочувствия. Никто - ни рядовые граждане, ни власти - не в состоянии с уверенностью сказать, в каком году тоскливое положение придет в норму.
Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подразделяются на четыре категории. I категория - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие; II - умеренное; III - незначительное; IV - минимальное воздействие (последние не требуют особого контроля).
- На территории Республики Бурятия зарегистрировано всего 2139 объектов I, II и III категорий, из них 29 объектов относятся к I категории, 444 объекта - ко II, 1666 объектов - к III, - сообщили нашему изданию в минприроды республики.
Когда синоптики официально объявят о наступлении периода НМУ, объекты-загрязнители, находящиеся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, должны будут снизить выбросы в атмосферу. Как отметили в Бурприроднадзоре, ведомство проводит работу по информированию юрлиц и ипэшников о новых требованиях, объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований закона.
В Бурприроднадзоре пояснили, что теперь прогнозы неблагоприятных метеорологических условий разделены на специализированный и общий. Специализированный предоставляется на платной основе и является обязательным для объектов I категории (за исключением объектов электро-, тепло , водо и газоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами). Общий прогноз размещается Бурятским гидрометцентром на его официальном сайте, откуда его может получить любой желающий, имеющий доступ к интернету.
- При получении общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий объекты в сферах электро , тепло , водо и газоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами должны обеспечить снижение выбросов на 15%, - указали в Бурприроднадзоре. Все иные объекты I, II, III категорий - на 20%.
С 1 марта все бизнесмены уже должны разработать и согласовывать с Бурприроднадзором планы мероприятий. Как только там согласуют план, предприниматель должен утвердить его в течение трех суток.
В противном случае бизнесмены могут попасть на штраф от 20 до 100 тыс. рублей по статье «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов».
Проконтролировать объемы загрязняющих выбросов в воздух достаточно просто - инструментальным методом замеров.
Конечно, граждане могут жаловаться по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору в Бурприроднадзор; по объектам, находящимся под федеральным государственным экологическим надзором в Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора и Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории.
Поможет ли нововведение?
Что касается котельной в Загорске, доставляющей неудобства жителям, то она принадлежит ПАО «ТГК-14» и находится под федеральным экологическим контролем.
Полагаем, когда ветер отсутствует, Загорск превращается в зону с критически высоким уровнем загрязнения воздуха. Местным жителям необходимо знать, когда будет утвержден план мероприятий по снижению выбросов, и обращаться с жалобами, если, по их мнению, он не соблюдается в периоды НМУ.
Может быть, на ТГК-14 подать в суд по подозрению в нарушении права жителей Загорска на благоприятную экологическую среду? Статья 42 Конституции России давно закрепила это право. Кто и когда в последний раз поднимался на трубу и измерял концентрацию бензапирена в дыме? Добавим также, что, по информации минприроды республики, в рамках федерального проекта «Чистый воздух» в 2026 - 2027 годах на Загорской котельной запланирована реконструкция - систему очистки дымовых газов переведут с сухой на мокрую.
Самый свежий обзор состояния и загрязнения окружающей среды, который есть у Росгидромета, описывает 2024 год. Для улан удэнцев это крайне тревожный документ, поскольку в нем отражена острота проблемы с качеством воздуха.
Например, в воздухе бурятской столицы зафиксировано восемь случаев, когда концентрация бензапирена превышала ПДК более чем в десять раз. При этом в одном из случаев концентрация этого вещества составила 38,8 ПДК. Хотя даже уровень в 1 ПДК является критическим и негативно влияет на здоровье. А здесь почти 40 ПДК... И жители вынуждены дышать этим воздухом.
Сколько в Улан Удэ было случаев, когда концентрация бензапирена составляла «лишь» 1, 2 или 3 ПДК? В таблице эти данные отсутствуют, как и сведения о случаях с показателями 5, 7 или 9 ПДК. Можно предположить, что такие наблюдались на протяжении всей улан удэнской зимы и части ноября. Для сравнения: в Иркутске в 2024 году зафиксирован один случай, когда бензапирен превысил 10 ПДК, достигнув показателя 13.
К слову, в Селенгинске в 2024 году зарегистрировано четыре случая, когда концентрация бензапирена более чем в десять раз превысила ПДК. Максимальная концентрация составила 35,8 ПДК. Что касается сероводорода, таких случаев отмечено также четыре, максимальная концентрация достигла 35,6 ПДК.
В Забайкальском крае, в Чите фактов, когда бензапирен в воздухе более чем в десять раз превысил ПДК, в 2024 году было 16. В наиболее тяжелом случае зафиксирована концентрация 56,4 ПДК.
Основные источники бензапирена - сжигание древесины, угля или других биомасс, табачный дым, выхлопы двигателей внутреннего сгорания автотранспорта. Отметим, это один из самых опасных и широко распространенных канцерогенов. Вещество первого класса опасности, к которому относятся вещества с чрезвычайно высоким опасным воздействием на окружающую среду и человека.
Масштабы перевода частного сектора на электроотопление остаются незначительными. Проект по производству и продаже гражданам бездымного угля находится в неопределенном состоянии. Какого либо масштабного позитивного перелома в ближайшие годы не прогнозируется. Строительные проекты, в которые в последние годы вкладываются крупные суммы бюджетных средств, безусловно, важны для города и республики, но проблема с чистотой воздуха из года в год не теряет своей актуальности.
Петр Санжиев, «Номер один».
