Финальный бой экс-министра
Бывший министр природных ресурсов и экологии Бурятии Сергей Матвеев, осужденный на три года условно за превышение должностных полномочий, не смирился с приговором. Как стало известно, его адвокаты направили кассационную жалобу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в Кемерово. Этим шагом чиновник, не признающий вину с первого дня следствия, надеется добиться оправдания по делу, которое стало для него настоящим билетом на скамью подсудимых. Судьба этого дела, почти три года сотрясающего судебную систему, вновь оказалась на перепутье.
От программиста до министра
Назначение Сергея Матвеева на ключевой пост в правительстве Бурятии случилось в марте 2021 года. Коренной улан-удэнец, с отличием окончивший физико-технический факультет Бурятского государственного университета, свою карьеру начинал в сфере информационных технологий. После работы в администрации президента и правительства Бурятии он переехал в Иркутск, где в 2009 году основал собственную IT-компанию.
Его последующая карьера была связана с лесным хозяйством и вопросами цифровизации экологии: он занимал руководящие посты в ФГБУ «Рослесинфорг» и работал в коммерческом секторе. Именно этот опыт, по всей видимости, и стал решающим аргументом при назначении его министром. Однако пребывание Матвеева на этом посту оказалось недолгим и омрачилось скандалами, в основном связанными с «мусорной» реформой. В апреле 2022 года он освобожден от должности, а уже в сентябре того же года задержан правоохранителями.
«Грязная» уборка
Уголовное преследование экс-министра связано с реализацией одного из самых сложных и затратных экологических проектов в Бурятии - рекультивацией свалки твердых бытовых отходов в поселке Усть-Баргузине, расположенной на берегу Байкала. Контракт стоимостью более 419 млн рублей был заключен в 2021 году с индивидуальным предпринимателем по федеральному проекту «Чистая страна».
Обвинение сформулировало два эпизода. Первый касался заключения в октябре 2021 года трех договоров на проведение внешней экспертизы (строительного контроля) работ с единственным поставщиком - ООО «Бурэко». Каждый договор оценивался в 599 тыс. рублей, что формально укладывалось в рамки, позволяющие обойти конкурсные процедуры. Следствие утверждало, что знакомый Матвееву предприниматель не обладал необходимым опытом, а его заключения не позволили полноценно оценить качество работ, что нанесло ущерб охраняемым интересам государства. В результате бюджету республики причинен ущерб в 1,8 млн рублей.
Второй эпизод, по версии обвинения, связан с заключением в декабре 2021 года дополнительного соглашения к контракту с подрядчиком. Матвеев, как считало следствие, без должных обоснований и расширения объема работ увеличил стоимость контракта и размер авансового платежа. Это действие, по мнению правоохранителей, повлекло необоснованное расходование почти 80 млн рублей, так как подрядчик не выполнил работы на эту сумму.
Зигзаги правосудия
Судебная эпопея по делу Матвеева стала иллюстрацией того, как по-разному можно трактовать одни и те же действия. Первый приговор Железнодорожного районного суда Улан-Удэ, вынесенный в ноябре 2024 года, оказался для экс-министра половинчатой победой. Суд не усмотрел состава преступления в заключении договоров с единственным поставщиком, посчитав это административным правонарушением, и оправдал его по данному эпизоду. Однако по второму эпизоду с допсоглашениями Матвеев признан виновным и получил 2,5 года лишения свободы условно с запретом занимать госдолжности на два года. Иск о взыскании 1,7 млн рублей был тогда аннулирован.
Этот вердикт не устроил ни одну из сторон. Прокуратура обжаловала оправдательную часть, а защита - обвинительную. Верховный суд Бурятии в январе 2025 года отменил приговор и направил дело на новое рассмотрение, что дало старт второму раунду судебных баталий.
Повторное рассмотрение в том же Железнодорожном райсуде привело к ужесточению позиции. В 2025 году суд признал Матвеева виновным уже по обоим эпизодам, увеличил наказание до трех лет условно и взыскал с него причиненный ущерб в 1,8 млн рублей. Но и на этом судебный маятник не остановился. Верховный суд Бурятии вновь вступил в дело и окончательно утвердил этот приговор, оставив в силе и условный срок, и взыскание. Сам Сергей Матвеев на всех этапах, вплоть до последнего слова в суде, категорически отвергал вину.
Теперь финал этой, почти трехлетней драмы будет писать кассационный суд в Кемерово. Успеет ли Восьмой кассационный суд общей юрисдикции разглядеть в действиях бывшего министра не злой умысел, а вынужденные решения в сложной оперативной обстановке или же судебная вертикаль окончательно поставит точку в этой истории, оставив Сергея Матвеева с клеймом осужденного чиновника?
Станислав Сергеев, «Номер один».
