Хурал провел первую сессию года
Депутаты парламента рассмотрели 29 вопросов
Вопросы повестки сессии, как всегда, были самыми разными, начиная с кадровых и заканчивая налоговыми, антикоррупционными, выборными. Вел сессию председатель Народного Хурала Владимир Павлов. В начале сессии он вручил Почетные грамоты Народного Хурала Республики Бурятия депутатам Николаю Дашееву и Вячеславу Дондокову. Парламентариев отметили за добросовестный труд, вклад в развитие республиканского законодательства и парламентаризма. А из рук сенатора Александра Варфоломеева депутат Баир Гармаев получил Почетную грамоту Совета Федерации. Также некоторым депутатам были вручены Благодарственные письма от имени председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Кандидатуры от главы Бурятии
Самыми первыми были вопросы о даче главе республики согласия на назначения на две государственные должности. На госдолжность заместителя председателя правительства Бурятии (по проектному управлению и цифровизации) Алексей Цыденов выдвинул Ирину Смоляк, а на должность министра экономики Владимира Хингелова.
Ирина Смоляк известна в регионе достаточно давно. Она появилась в Бурятии одновременно с Вячеславом Наговицыным, прибывшим из Томска и возглавлявшим республику до Алексея Цыденова. Покинув пост главы, Наговицын стал сенатором и уехал в Москву. А Ирина Смоляк, уроженка Томской области, продолжила трудиться в правительстве.
В последние годы она была замруководителя администрации главы Бурятии и правительства Бурятии - председателем комитета проектного управления. Один из последних результатов ее деятельности: по итогам прошлого года кассовое исполнение федеральных средств по нацпроектам составило в Бурятия 99,7% (первое место в ДФО). Отметим, что под ее руководством в республике внедряются технологии искусственного интеллекта, идет координация муниципалитетов и правительства региона по реализации мастер-планов городов, делается многое другое.
Как отметила Анна Акчурина, замруководителя администрации главы Бурятии и правительства Бурятии, представляя кандидатуру, она продолжит решать вопросы внедрения технологий искусственного интеллекта во все отрасли экономики и госуправления, роста цифровизации государственных и муниципальных услуг, заниматься направлениями «экономика данных» и «цифровая трансформация государства», развитием клиентоцентричности, курировать разработку и внедрение суперсервисов для ключевых жизненных ситуаций.
Депутаты положительно восприняли деятельность Ирины Смоляк. Но у некоторых депутатов возник вопрос о том, почему бы указанными вопросами не заниматься вне статуса зампреда правительства. Было непонятно, почему раньше статус зампреда правительства имел, например, министр экономики, а сейчас уже не имеет его. Зато зампредовский статус предлагается для данных направлений.
«Произошло перераспределение полномочий между первым заместителем правительства и заместителями председателя правительства. Это обусловлено российскими и региональными тенденциями», - пояснила Анна Акчурина, подкрепив свои слова ссылкой на теорию эффективного управления регионом. Теория состоит из трех направлений - проектное управление, бережливое производство и вопросы обработки больших данных (цифровизация).
По итогам тайного голосования кандидатура поддержана 48 депутатами. Таким образом, глава получил возможность назначить Ирину Смоляк.
Кандидатура Владимира Хингелова также получила одобрение парламентариев. У него солидный опыт работы в муниципальных и республиканских органах власти. С июня 2025 года - и. о. министра экономики Бурятии. Зарекомендовал себя эффективным управленцем.
В ходе обсуждений депутаты положительно оценили его кандидатуру.
Так, Петр Мордовской, председатель комитета Народного Хурала по госустройству, МСУ, законности и вопросам госслужбы, сказал, что знает, как Владимир Хингелов работал в структурах администрации Улан-Удэ, в правительстве республики, и заявил, что он является очень ответственным, дисциплинированным, порядочным человеком.
Депутат Эржена Чимитцыренова согласилась с такой оценкой, отметив, что все, кто работал с Хингеловым, понимают его уровень подготовки. По итогам голосования 53 депутата выступили за дачу согласия главе на назначение Хингелова.
На благо экономики
Сессия приняла два значимых закона, направленных на поддержку предпринимательства. Один касался налоговой сферы, а другой - вопроса о неиспользуемых землях сельхозназначения.
Сначала депутаты внесли коррективы в Закон «Об отдельных вопросах применения упрощенной и патентной систем налогообложения на территории Республики Бурятия». Народный Хурал воспользовался полномочиями, которые недавно дали регионам федеральные законодатели - самостоятельно устанавливать пониженные налоговые ставки по «упрощенке».
Конечно, есть условия относительно вида деятельности и максимального дохода, но в республике это касается около 9 тыс. предпринимателей.
«Это поможет нашим предпринимателям в трудное экономическое время сохранить рабочие места, свои предприятия. Несмотря на то, что у нас довольно напряженная ситуация с бюджетом, мы хотим те меры поддержки, которые приняты в 2023 году, сохранить на 2026», - пояснил Михаил Степанов, зампред комитета Народного Хурала по бюджету, налогам и финансам.
Депутат отметил, что в стране идут заметные налоговые изменения. Например, о повышении ставки НДС на многие товары до 22% знает, пожалуй, каждый взрослый россиянин. Тем важнее для бизнеса выглядит сохранение республиканских льгот.
Сохраняются льготы для предпринимателей, которые создают у себя одну новую штатную единицу. Также для вновь зарегистрированных предпринимателей. И для предпринимателей, работающих в населенных пунктах, где количество жителей не превышает 700.
«Хочу выразить мнение наших субъектов малого и среднего предпринимательства, которые подпадают под действие этого закона. Эффект от него есть, и в предыдущие два года тоже. Это была инициатива БРО партии «Единая Россия». Они просили поблагодарить. Наши предприниматели поддерживают этот законопроект», - выступил в ходе обсуждения Андрей Невьянцев, депутат Народного Хурала от севера Бурятии.
Что касается сельхозземель, депутаты изменили порядок их перевода в другую категорию.
«В настоящее время актом о переводе таких земель является распоряжение правительства Республики Бурятия, которое принимается путем согласования с заинтересованными органами госвласти», - доложил Дмитрий Булнаев, министр имущественных и земельных отношений Бурятии.
Для ускорения процесса рассмотрения ходатайств о переводе было предложено возложить полномочия по переводу земельных участков, находящихся в собственности Бурятии, а также участков из категории земель сельхозназначения, за исключением находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую, на минимущества республики.
Как пояснил Семен Матхеев, председатель комитета Народного Хурала по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку, этот законопроект получил все необходимые положительные заключения. В итоге сессия одобрила новшество. Так что теперь у минимущества новые полномочия.
Новый шаг «окружной» реформы
Депутаты приняли очередной закон в рамках муниципальной реформы. Как известно, в регионе идет преобразование районов в округа. Бурятия теперь будет состоять из муниципальных округов, в составе которых уже не останется сельских и городских поселений.
Был рассмотрен законопроект о том, как избирать первые окрсоветы, что возьмут на себя функции былых райсоветов.
«При проведении выборов представительных органов муниципальных округов I созыва предлагается применять тот вид избирательной системы, который определен Уставом соответствующего муниципального района, существовавшего по состоянию на день вступления в силу принимаемого закона Республики Бурятия», - выступил Петр Мордовской.
Напомним, что в большинстве уставов районов закреплена мажоритарная избирательная система. Но в Кяхтинском, Селенгинском и Тункинском районах принята смешанная, мажоритарно-пропорциональная.
Также предлагалось, чтобы полномочия органов МСУ сельских и городских поселений, срок полномочий которых истек, исполнялись - до формирования органов МСУ муниципальных округов - органами МСУ района. Это требуется для избежания «вакуума» власти на местах. Порядок указанного исполнения устанавливается муниципальными правовыми актами конкретного муниципального района.
Сессия одобрила новшество переходного периода.
Уважили СМИ, инвалидов и кадетов
Глава Бурятии инициировал законопроект об учреждении нового вида звания - «Заслуженный работник средств массовой информации Республики Бурятия». Как пояснил Виталий Лыгденов, председатель комитета Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям, почетное звание будет присваиваться журналистам, редакторам, операторам, другим работникам СМИ. Установлены также основания для присвоения.
С 1 марта т. г. в стране квоты для инвалидов необходимо устанавливать для любых обособленных подразделений, которые находятся в разных регионах. На них будут распространяться квоты тех регионов, где они расположены.
Игорь Марковец, председатель комитета Народного Хурала по социальной политике, анонсировал внесение необходимых изменений в законодательство Бурятии. Кроме того, депутат представил к окончательному, второму чтению законопроект «О кадетском образовании». Теперь есть все условия для системного развития и поддержки этого направления. Это важно в свете усиления роли патриотического воспитания на основе традиционных ценностей, определенных указом президента Владимира Путина.
Оба законопроекта были приняты.
В ходе сессии в некоторые законы внесены корректировки антикоррупционного характера, был заслушан доклад министра внутренних дел Бурятии Олега Кудинова о результатах работы полиции в 2025 году и т. д.
Петр Санжиев, «Номер один».
Кандидатуры от главы Бурятии
Самыми первыми были вопросы о даче главе республики согласия на назначения на две государственные должности. На госдолжность заместителя председателя правительства Бурятии (по проектному управлению и цифровизации) Алексей Цыденов выдвинул Ирину Смоляк, а на должность министра экономики Владимира Хингелова.
Ирина Смоляк известна в регионе достаточно давно. Она появилась в Бурятии одновременно с Вячеславом Наговицыным, прибывшим из Томска и возглавлявшим республику до Алексея Цыденова. Покинув пост главы, Наговицын стал сенатором и уехал в Москву. А Ирина Смоляк, уроженка Томской области, продолжила трудиться в правительстве.
В последние годы она была замруководителя администрации главы Бурятии и правительства Бурятии - председателем комитета проектного управления. Один из последних результатов ее деятельности: по итогам прошлого года кассовое исполнение федеральных средств по нацпроектам составило в Бурятия 99,7% (первое место в ДФО). Отметим, что под ее руководством в республике внедряются технологии искусственного интеллекта, идет координация муниципалитетов и правительства региона по реализации мастер-планов городов, делается многое другое.
Как отметила Анна Акчурина, замруководителя администрации главы Бурятии и правительства Бурятии, представляя кандидатуру, она продолжит решать вопросы внедрения технологий искусственного интеллекта во все отрасли экономики и госуправления, роста цифровизации государственных и муниципальных услуг, заниматься направлениями «экономика данных» и «цифровая трансформация государства», развитием клиентоцентричности, курировать разработку и внедрение суперсервисов для ключевых жизненных ситуаций.
Депутаты положительно восприняли деятельность Ирины Смоляк. Но у некоторых депутатов возник вопрос о том, почему бы указанными вопросами не заниматься вне статуса зампреда правительства. Было непонятно, почему раньше статус зампреда правительства имел, например, министр экономики, а сейчас уже не имеет его. Зато зампредовский статус предлагается для данных направлений.
«Произошло перераспределение полномочий между первым заместителем правительства и заместителями председателя правительства. Это обусловлено российскими и региональными тенденциями», - пояснила Анна Акчурина, подкрепив свои слова ссылкой на теорию эффективного управления регионом. Теория состоит из трех направлений - проектное управление, бережливое производство и вопросы обработки больших данных (цифровизация).
По итогам тайного голосования кандидатура поддержана 48 депутатами. Таким образом, глава получил возможность назначить Ирину Смоляк.
Кандидатура Владимира Хингелова также получила одобрение парламентариев. У него солидный опыт работы в муниципальных и республиканских органах власти. С июня 2025 года - и. о. министра экономики Бурятии. Зарекомендовал себя эффективным управленцем.
В ходе обсуждений депутаты положительно оценили его кандидатуру.
Так, Петр Мордовской, председатель комитета Народного Хурала по госустройству, МСУ, законности и вопросам госслужбы, сказал, что знает, как Владимир Хингелов работал в структурах администрации Улан-Удэ, в правительстве республики, и заявил, что он является очень ответственным, дисциплинированным, порядочным человеком.
Депутат Эржена Чимитцыренова согласилась с такой оценкой, отметив, что все, кто работал с Хингеловым, понимают его уровень подготовки. По итогам голосования 53 депутата выступили за дачу согласия главе на назначение Хингелова.
На благо экономики
Сессия приняла два значимых закона, направленных на поддержку предпринимательства. Один касался налоговой сферы, а другой - вопроса о неиспользуемых землях сельхозназначения.
Сначала депутаты внесли коррективы в Закон «Об отдельных вопросах применения упрощенной и патентной систем налогообложения на территории Республики Бурятия». Народный Хурал воспользовался полномочиями, которые недавно дали регионам федеральные законодатели - самостоятельно устанавливать пониженные налоговые ставки по «упрощенке».
Конечно, есть условия относительно вида деятельности и максимального дохода, но в республике это касается около 9 тыс. предпринимателей.
«Это поможет нашим предпринимателям в трудное экономическое время сохранить рабочие места, свои предприятия. Несмотря на то, что у нас довольно напряженная ситуация с бюджетом, мы хотим те меры поддержки, которые приняты в 2023 году, сохранить на 2026», - пояснил Михаил Степанов, зампред комитета Народного Хурала по бюджету, налогам и финансам.
Депутат отметил, что в стране идут заметные налоговые изменения. Например, о повышении ставки НДС на многие товары до 22% знает, пожалуй, каждый взрослый россиянин. Тем важнее для бизнеса выглядит сохранение республиканских льгот.
Сохраняются льготы для предпринимателей, которые создают у себя одну новую штатную единицу. Также для вновь зарегистрированных предпринимателей. И для предпринимателей, работающих в населенных пунктах, где количество жителей не превышает 700.
«Хочу выразить мнение наших субъектов малого и среднего предпринимательства, которые подпадают под действие этого закона. Эффект от него есть, и в предыдущие два года тоже. Это была инициатива БРО партии «Единая Россия». Они просили поблагодарить. Наши предприниматели поддерживают этот законопроект», - выступил в ходе обсуждения Андрей Невьянцев, депутат Народного Хурала от севера Бурятии.
Что касается сельхозземель, депутаты изменили порядок их перевода в другую категорию.
«В настоящее время актом о переводе таких земель является распоряжение правительства Республики Бурятия, которое принимается путем согласования с заинтересованными органами госвласти», - доложил Дмитрий Булнаев, министр имущественных и земельных отношений Бурятии.
Для ускорения процесса рассмотрения ходатайств о переводе было предложено возложить полномочия по переводу земельных участков, находящихся в собственности Бурятии, а также участков из категории земель сельхозназначения, за исключением находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую, на минимущества республики.
Как пояснил Семен Матхеев, председатель комитета Народного Хурала по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку, этот законопроект получил все необходимые положительные заключения. В итоге сессия одобрила новшество. Так что теперь у минимущества новые полномочия.
Новый шаг «окружной» реформы
Депутаты приняли очередной закон в рамках муниципальной реформы. Как известно, в регионе идет преобразование районов в округа. Бурятия теперь будет состоять из муниципальных округов, в составе которых уже не останется сельских и городских поселений.
Был рассмотрен законопроект о том, как избирать первые окрсоветы, что возьмут на себя функции былых райсоветов.
«При проведении выборов представительных органов муниципальных округов I созыва предлагается применять тот вид избирательной системы, который определен Уставом соответствующего муниципального района, существовавшего по состоянию на день вступления в силу принимаемого закона Республики Бурятия», - выступил Петр Мордовской.
Напомним, что в большинстве уставов районов закреплена мажоритарная избирательная система. Но в Кяхтинском, Селенгинском и Тункинском районах принята смешанная, мажоритарно-пропорциональная.
Также предлагалось, чтобы полномочия органов МСУ сельских и городских поселений, срок полномочий которых истек, исполнялись - до формирования органов МСУ муниципальных округов - органами МСУ района. Это требуется для избежания «вакуума» власти на местах. Порядок указанного исполнения устанавливается муниципальными правовыми актами конкретного муниципального района.
Сессия одобрила новшество переходного периода.
Уважили СМИ, инвалидов и кадетов
Глава Бурятии инициировал законопроект об учреждении нового вида звания - «Заслуженный работник средств массовой информации Республики Бурятия». Как пояснил Виталий Лыгденов, председатель комитета Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям, почетное звание будет присваиваться журналистам, редакторам, операторам, другим работникам СМИ. Установлены также основания для присвоения.
С 1 марта т. г. в стране квоты для инвалидов необходимо устанавливать для любых обособленных подразделений, которые находятся в разных регионах. На них будут распространяться квоты тех регионов, где они расположены.
Игорь Марковец, председатель комитета Народного Хурала по социальной политике, анонсировал внесение необходимых изменений в законодательство Бурятии. Кроме того, депутат представил к окончательному, второму чтению законопроект «О кадетском образовании». Теперь есть все условия для системного развития и поддержки этого направления. Это важно в свете усиления роли патриотического воспитания на основе традиционных ценностей, определенных указом президента Владимира Путина.
Оба законопроекта были приняты.
В ходе сессии в некоторые законы внесены корректировки антикоррупционного характера, был заслушан доклад министра внутренних дел Бурятии Олега Кудинова о результатах работы полиции в 2025 году и т. д.
Петр Санжиев, «Номер один».
