Двум селам Бурятии грозит сухой закон
В Бурятии на рассмотрение Народного Хурала республики поступила законодательная инициатива Совета депутатов Закаменского района, которая предусматривает полный запрет розничной продажи алкогольной продукции в сельских поселениях «Утатайское» и «Далахайское», сообщили в региональном парламенте
Об инициативе депутатам Хурала рассказала председатель райсовета Людмила Санжеева. По ее словам, идея о запрете продажи алкоголя исходила от самих жителей. Они еще в апреле 2021 года обратились с коллективным письмом о полном запрете продажи алкоголя и создании «территории трезвости» к главе Закаменского района. Далее 29 ноября на сессии райсовета инициатива сельчан была поддержана, принято решение выйти с законодательной инициативой в Народный Хурал.
По мнению депутатов районного уровня, запрет на продажу алкоголя станет одним из путей решения по снижению числа правонарушений, смертности, алкоголизации, запрет увеличит продолжительность жизни, поможет росту благосостояния людей.
Уже проведена работа с предпринимателями, продающими алкоголь. Им предложили преференции в виде освобождения от земельного налога, заключения договоров на поставку продуктов для организации горячего питания в школах и детских садах сел. Тем не менее договоренности с бизнесом нет.
Председатель профильного комитета Хурала Дмитрий Швецов привел пример «территории трезвости» в Улюнхане Курумканского района. Где со стороны районных властей введены меры стимулирования - в частности, поселению выделены средства на строительство спортивной площадки. Затем по этому пути пошли еще шесть поселений, ограничив розничную продажу алкоголя с 9 до 17 часов.
«Там они обошлись решением схода граждан без необходимости внесения изменения в республиканский закон. Почему вы пошли по тому пути, что необходимо внести изменения в закон касательно только этих двух поселений? В других поселениях ситуация у вас лучше?» – задался вопросом Дмитрий Швецов.
Свои замечания высказали также представители прокуратуры, Счетной палаты, министерства промышленности, государственно-правового управления главы и правительства РБ и правового управления Народного Хурала.
Так, при разработке данного законопроекта необходимо учесть множество факторов. Не приведет ли полный запрет на продажу алкогольной продукции к росту продажи контрафактной и суррогатной продукции и, соответственно, к отравлениям и смертности населения? Не нарушатся ли права предпринимателей, которые, потеряв часть оборота, могут полностью закрыть торговые точки, оставив население без продуктов питания?
Представитель прокуратуры республики Аюна Петухова отметила, что здесь, «нисколько не умаляя социальную значимость законопроекта, не принимаются во внимание требования федерального законодательства». Кроме того, на момент, когда законопроект находился на изучении прокуратуры, отсутствовала оценка регулирующего воздействия.
По мнению участников совещания, концептуальных разногласий в законопроекте нет, но он нуждается в доработке, а после можно вернуться к его рассмотрению. По итогам совещания решено, что до 16 февраля районный Совет депутатов Закаменского района представит в Народный Хурал заключение об оценке регулирующего воздействия законопроекта, измененный текст финансово-экономического обоснования к законопроекту, который должен содержать исчерпывающую информацию о выпадающих доходах республиканского и муниципального бюджетов.
На основании полученной информации 17 февраля запланировано рабочее совещание по законопроекту, где детально проанализируют все материалы, и уже 18 февраля на заседании профильного комитета Народного Хурала законопроект будет рассмотрен и по нему примут решение.
Служба информации «Номер один».
По мнению депутатов районного уровня, запрет на продажу алкоголя станет одним из путей решения по снижению числа правонарушений, смертности, алкоголизации, запрет увеличит продолжительность жизни, поможет росту благосостояния людей.
Уже проведена работа с предпринимателями, продающими алкоголь. Им предложили преференции в виде освобождения от земельного налога, заключения договоров на поставку продуктов для организации горячего питания в школах и детских садах сел. Тем не менее договоренности с бизнесом нет.
Председатель профильного комитета Хурала Дмитрий Швецов привел пример «территории трезвости» в Улюнхане Курумканского района. Где со стороны районных властей введены меры стимулирования - в частности, поселению выделены средства на строительство спортивной площадки. Затем по этому пути пошли еще шесть поселений, ограничив розничную продажу алкоголя с 9 до 17 часов.
«Там они обошлись решением схода граждан без необходимости внесения изменения в республиканский закон. Почему вы пошли по тому пути, что необходимо внести изменения в закон касательно только этих двух поселений? В других поселениях ситуация у вас лучше?» – задался вопросом Дмитрий Швецов.
Свои замечания высказали также представители прокуратуры, Счетной палаты, министерства промышленности, государственно-правового управления главы и правительства РБ и правового управления Народного Хурала.
Так, при разработке данного законопроекта необходимо учесть множество факторов. Не приведет ли полный запрет на продажу алкогольной продукции к росту продажи контрафактной и суррогатной продукции и, соответственно, к отравлениям и смертности населения? Не нарушатся ли права предпринимателей, которые, потеряв часть оборота, могут полностью закрыть торговые точки, оставив население без продуктов питания?
Представитель прокуратуры республики Аюна Петухова отметила, что здесь, «нисколько не умаляя социальную значимость законопроекта, не принимаются во внимание требования федерального законодательства». Кроме того, на момент, когда законопроект находился на изучении прокуратуры, отсутствовала оценка регулирующего воздействия.
По мнению участников совещания, концептуальных разногласий в законопроекте нет, но он нуждается в доработке, а после можно вернуться к его рассмотрению. По итогам совещания решено, что до 16 февраля районный Совет депутатов Закаменского района представит в Народный Хурал заключение об оценке регулирующего воздействия законопроекта, измененный текст финансово-экономического обоснования к законопроекту, который должен содержать исчерпывающую информацию о выпадающих доходах республиканского и муниципального бюджетов.
На основании полученной информации 17 февраля запланировано рабочее совещание по законопроекту, где детально проанализируют все материалы, и уже 18 февраля на заседании профильного комитета Народного Хурала законопроект будет рассмотрен и по нему примут решение.
Служба информации «Номер один».
