Избавиться от мусора
Проблемы, связанные с твердыми коммунальными отходами и строительным мусором на Байкальской природной территории, а также строительство и ремонт дорог в Бурятии обсудили в Народном Хурале в рамках заседания Совета представительных органов местного самоуправления.
Первое заседание Совета
7 декабря в Народном Хурале состоялось первое заседание Совета представительных органов местного самоуправления, образованного в седьмом созыве законодательного органа.
Председатель комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Петр Мордовской рассказал о задачах Совета и темах, которые обсуждаются на заседании. Следует отметить, что этот комитет непосредственно курирует вопросы деятельности органов местного самоуправления.
- Совет представительных органов МСУ при Народном Хурале формируется из трех составных частей - это представители Народного Хурала, представительных органов местного самоуправления и поселенческого звена. Вопросы в план работы Совета МСУ включаются самые злободневные. Сегодня это проблема твердых коммунальных отходов на Байкальской природной территории. Надо сказать, что в целом по республике есть вопросы с коммунальными отходами. Второй вопрос - это местные дороги, поселенческие и межрайонные, - отметил парламентарий.
Совет представительных органов – совещательный орган. Он создан в целях совершенствования нормотворческой деятельности представительных органов районного звена, поддержки и повышения статуса представительных органов муниципальных образований.
Нужны новые полигоны
Как отметил в своем выступлении замминистра природных ресурсов Алексей Гусляков, на сегодня основная проблема в сфере обращения с отходами - нехватка соответствующей инфраструктуры. На всю республику действуют всего четыре полигона и мусоросортировочная станция в Улан-Удэ, в которых остаточная вместимость составляет 401,25 тыс. кубометров.
Полигон ТКО в с. Нижний Саянтуй уже исчерпал свои мощности. Полигон в Заиграево будет заполнен до конца 2023 года. К концу 2024 года остаточная емкость полигонов составит 80,25 тыс. кубометров при годовом образовании отходов 2605 тыс. кубометров. В ряде районов - Тункинском, Окинском, Северо-Байкальском и городе Северобайкальск отсутствуют объекты размещения отходов. Из-за удаленности этих территорий плечо вывоза ТКО до ближайших объектов размещения отходов составляет от 670 до 2 000 км.
- Разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение госэкспертизы на строительство полигонов ТКО в Селенгинске, Хоринске, Курумкане и Турунтаево, а также мусоросортировочных комплексов в селах Курумкан и Мухоршибирь. Ведется разработка документации на строительство полигонов в селах Баргузин, Мухоршибирь и Ангоя. Документация по полигону в Улан-Удэ направлена на госэкспертизу, - сообщил Алексей Гусляков.
Приблизительная стоимость строительства объектов составляет 6 млрд рублей.
К сожалению, в настоящее время отсутствуют госпрограммы, которые позволили бы получить прямое финансирование из федерального бюджета на строительство полигонов и мусоросортировочных станций.
- Рассматривается возможность строительства объектов в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды». Минприроды прорабатывал вопрос о строительстве полигонов с компанией «Российский экологический оператор» за счет субсидий из федерального бюджета, однако 1 ноября поступила информация об отсутствии на 2024 год федеральных средств на реализацию региональных проектов. Работа по привлечению финансирования продолжится в 2024 году, - пообещал замминистра.
В 2023 году продолжается работа по ликвидации несанкционированных свалок. В рамках федерального проекта «Чистая страна» завершается рекультивация свалок в Кяхте и Закаменске. В Северобайкальске рекультивация завершится в 2024 году. На ликвидацию свалок выделено 520 млн рублей.
Также ликвидируются десять свалок в Кабанском районе общей площадью 23,4 га на средства субсидий Минприроды России в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал».
Еще одна проблема – отсутствие полигона строительных отходов. Такого полигона в Бурятии нет ни одного. Это негативно сказывается на состоянии действующих полигонов ТКО и на росте несанкционированных свалок. Два участка для полигонов подобрали в Заиграевском районе, отметил Гусляков, на одном предполагается строительство полигона промышленных отходов, на втором – строительных отходов.
Кроме того, в Бурятии нет достаточного количества контейнеров для раздельного сбора ТКО, чего требует реформа по обращению с отходами, нацеленная в том числе и на раздельный сбор мусора. Нужно 21,2 тыс. таких контейнеров на сумму 531 млн рублей, но источник финансирования пока также не определен. Правительство Бурятии дважды направляло заявки на участие в отборе для предоставления субсидии, и в 2022 года заявка была даже одобрена, но в связи с оптимизацией расходов подходящей статьи расходов в бюджете нет.
Глава села Аршан в Тункинском районе и председатель сельского Совета депутатов Чингис Улукшонов рассказал о проблемах с мусором в своем районе.
- У нас в районе с мая по конец сентября бывает очень много туристов. Запланированный объем мусора за месяц идет 3 800 куб. м мусора, а по факту получается более 6 000 «кубов» мусора, - отметил глава поселения.
Об этой же проблеме заявил директор «ЭкоАльянса» Дмитрий Дружинин.
- Через несколько месяцев начнется очередной турсезон, и нам бы не хотелось повторения ситуации прошлого года, когда объем ТКО возрастает в несколько раз, но никак не компенсируется, - отметил директор регоператора.
По словам председателя комитета Народного Хурала Бурятии по экономической политике, природопользованию и экологии Иннокентия Вахрамеева, проблема накопления отходов является одной из угроз экологической безопасности Байкальского региона.
- Неуклонно возрастающие объемы накопления отходов связаны с недостаточной переработкой и вовлечением в хозяйственный оборот. За последние годы значительно обновлена законодательная база в сфере охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления. Это создает предпосылки для оптимального решения назревших экологических проблем, - отметил он в своем выступлении.
Председатель Народного Хурала Бурятии Владимир Павлов подчеркнул, что вопрос с обращением ТКО находится в постоянном приоритете органов власти.
- Сегодня перед всеми нами стоят две важные задачи: первая – справиться с несанкционированными свалками, второе – чтобы все полигоны для сбора мусора соответствовали экологическим требованиям. Нам надо работать и на перспективу – внедрять раздельный сбор мусора. В декабре 2022 года Народный Хурал принял закон об экологическом образовании. Нужно со школьной скамьи внедрять экологическое образование, - высказался Владимир Павлов.
Дороги строятся, но не везде
О строительстве дорог в Бурятии рассказал первый замминистра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Бурятии Владимир Кружихин.
За время действия программы «Безопасные качественные дороги» в республике отремонтировали уже десятки километров автодорог. Только в 2023 году на региональные и местные дороги потрачено 11,5 млрд рублей.
- На автомобильных дорогах регионального значения запланировано привести в нормативное состояние 103 км автодорог, шесть мостов и обустроить дороги в трех населенных пунктах на сумму 6,9 млрд рублей.
К сожалению, при ремонте не все бывает гладко, и специалисты Бурятрегионавтодора при проверках выявляют нарушения. Основными причинами замечаний становится некачественная проектная документация, несоблюдение схем организации дорожного движения, недостаточное количество техники у подрядных организаций, отсутствие специалистов-дорожников.
На заседании Совета выступил председатель Совета депутатов Заиграевского района Иван Кириллов. Он рассказал о давней проблеме с технологической дорогой «Татарский Ключ – Челутай24 км».
- Автодорога является технологической, но играет большое значение для жителей Челутай24, так как связывает поселок с райцентром и ближайшими населенными пунктами. На сегодняшний день дорога принадлежит ООО «Горная компания», которая когда-то добывала известняк возле Челутай24, но сейчас она не используется. Дорога передана Заиграевскому району на праве аренды, каждый год договор продлевается, - сообщил Иван Кириллов.
Однако район содержать арендованную дорогу не может – нет средств. Дорога грейдируется, но делать это все сложнее – нужна отсыпка.
Иван Кириллов обратился с просьбой к правительству республики выделить финансирование на отсыпку дороги.
По итогам заседания Совет представительных органов местного самоуправления при Народном Хурале Бурятии выработал рекомендации для правительства, ООО «ЭкоАльянс» и муниципалитетов.
Лариса Ситник, «Номер один».
