25.01.2019
ФСБ ищет коррупцию в деревнях, ставя в тупик суды

Бывший заместитель председателя Прибайкальского райсовета Василий Петрович Суворов сейчас ждет решения Верховного суда Бурятии по поводу своей апелляции на вердикт Турунтаевского районного суда. Последний лишь на третий раз (!) признал его виновным в пособничестве «злоупотреблению служебными полномочиями». Так же как и его бывшего руководителя – председателя райсовета Юрия Анатольевича Пантелеева. Обвинение упорно настаивало на том, что бывший председатель райсовета в виде зарплаты похитил из бюджета более 670 тыс. рублей, а его зам - более 177 тыс.

Чудеса правосудия

Василию Петровичу Cуворову – 67 лет. В коррупционерах никогда не ходил, напротив – уважаемый педагог с многолетним стажем. Да еще и общественник. Был помощником депутата Народного Хурала на территории района. Здесь же известен как руководитель местного отделения партии «Справедливая Россия». Никогда никаких проблем с законом не имел до сентября 2016 года, когда Следственное управление СКР по Бурятии возбудило в отношении него уголовное дело. И даже после этого продолжал бороться за свое честное имя, свято веря в справедливость российского правосудия.

И, о чудо, оно, было, свершилось. Два раза Прибайкальский районный суд вставал на его сторону, не находя никакого состава преступления ни в его действиях, ни в действиях его бывшего соратника по райсовету. А вот третий состав суда его все-таки нашел.

Что же такого совершили два райсоветчика, что их судили целых три раза за одно дело, упорно добиваясь обвинительного приговора? Они всего лишь хотели, чтобы райсовет был не ширмой районной администрацией, а реально работал.

Райсовет как профанация

Об этой истории уже рассказывали республиканские СМИ. Фабула проста. В 2013 году в Прибайкалье предстояли выборы главы района и райсовета. Сергей Семенов, возглавлявший до этого райсовет, одновременно будучи в статусе главы района (схема с сити-менеджером, должность которого занимал тогда Геннадий Галичкин), намеревался побороться за пост всенародно избранного главы. Но из-за низкого рейтинга снял кандидатуру. Главой избрали Геннадия Галичкина.

Правда, за год до своего ухода из райсовета, в 2012 году, Сергей Семенов провел ключевые поправки в его Устав. Согласно новой редакции, будущий созыв райсовета, включая председателя, должен был работать на неосвобожденной основе, т.е. бесплатно.

Такая вот общественная организация, которая не сможет выполнять главную функцию представительной власти – контролировать работу исполнительной. Рай для администрации.

Так и вышло. Новые депутаты райсовета приступили к исполнению своих полномочий, но работать, по сути, не могли. Райсовет – не сельсовет, здесь вполне солидный оборот документов. Нужно готовить сессии, их постановления, отвечать на запросы республиканских и федеральных органов власти, на письма избирателей и прочее. Вот тогда депутаты и решили, что как минимум три человека в райсовете должны работать на ставках: председатель, его заместитель и специалист. Согласился с этим и новый глава района Геннадий Галичкин, прописав за счет оптимизации расходов на районную администрацию  в штате работников райсовета трех специалистов.

Об этом Геннадий Галичкин сам совершенно откровенно рассказал одному из республиканских еженедельников: «Я понимал, что райсовет должен работать. Поэтому и принял такое решение совершенно открыто. Просто ужал расходы администрации. А сейчас возникли претензии не к этому, а к тому, как происходила процедура приема на работу председателя Совета и его заместителя. Да, Василий Петрович Суворов подписал трудовой договор с Юрием Анатольевичем Пантелеевым. Последний, в свою очередь, договоры с Суворовым как с зампредом райсовета и с техническим специалистом. А как было иначе сдвинуть с места этот вопрос?».

- Благодаря этому решению главы района мы и начали работать. А сейчас райсовет существует только на бумаге, - вновь повторяет очередному журналисту и Василий Суворов.

Мог ли новый состав райсовета изменить Устав в пользу здравого смысла и начать работать по нему? Нет. Изменения в Устав, внесенные нынешним созывом райсовета, вступили бы в силу только после избрания нового созыва в 2018 году.

Два представителя райсовета решили, на свою беду, действовать быстрее. И тут их «разоблачила» сама ФСБ, вскрыв аж через три года работы нового созыва райсовета  чуть ли не антигосударственный заговор. Причем замыслили его Пантелеев и Суворов, согласно докладу сотрудника ФСБ, в районе площади Советов, где располагаются буквально все органы, которые ведут неустанную борьбу с коррупцией и  покушениями на нецелевые расходования бюджета: правительство, Народный Хурал, ФСБ, суды… Редкий цинизм со стороны двух сельских мужиков!

Бороться до конца

Так или иначе, но в сентябре 2016 года Следственное управление СКР по Бурятии возбудило уголовное дело и предъявило Юрию Пантелееву обвинение в «злоупотреблении должностными полномочиями», а Василию Суворову обвинение в пособничестве этому «злоупотреблению». Ведь формально получалось, что председатель райсовета, получая свою зарплату, похитил из бюджета более 670 тыс. рублей, а его зам - более 177 тысяч.

- Следственные органы, не найдя убедительных доказательств обвинению, прямым текстом убеждали меня возместить в бюджет района средства, полученные мною в качестве заработанной платы. Мол, проще будет. Но о каком материальном ущербе для района можно рассуждать, если никаких требований от района нет. То есть нет истца, - не устает доказывать Василий Суворов. - Его и быть не может, так как все изменения в штатном расписании согласовывались с администрацией, с прокуратурой Прибайкальского района, с контрольно-счетной палатой района».

Он вспоминает о том, как уголовное дело было переквалифицировано: «Мне предъявили новое обвинение по статье 159 УК РФ – «мошенничество». Я выразил протест. Через неделю мне приносят извинения и говорят, что произошло недоразумение, мне не будет инкриминироваться мошенничество. Считаю, этим на меня оказывалось психологическое давление».

Юрий Пантелеев от греха подальше выплатил сумму полученных им в райсовете зарплат, частично признав свою вину, а Василий Суворов решил бороться за честное имя до конца.

Правосудие раз, правосудие два, правосудие три…

И ведь свершается правосудие! В начале этого года районный суд оправдывает и Пантелеева, и Суворова. Но Верховный суд Бурятии удовлетворяет апелляционное представление стороны обвинения и назначает новые судебные слушания по делу в новом составе суда. Далее случается уже чудо. Второй состав районного суда тоже оправдывает двух борцов за власть Советов. История уходит на третий круг, так как оправдательный приговор не может устроить ни ФСБ, ни следствие. Они не могут быть не правы!

Наконец, третий состав суда встает на сторону обвинения. Все упирается в тот самый Устав райсовета - ведь он является для работы райсовета основополагающим документом. И еще в одну не очень приятную для депутатов деталь – получив ставки в райсовете, они продолжали трудовые отношения с прежними работодателями.

Тут бы вспомнить, что даже в стародавние времена, при царе-батюшке, в России два раза за одно преступление не вешали. Исключение – история с декабристами. Ну а в новой демократической России возможно все.

Кстати, не признавшему свою вину строптивому Василию Суворову гособвинение предложило усилить наказание, взыскав с него не только полученную в райсовете зарплату, но еще и 55 тыс. рублей штрафа.

И то сказать, уцепился за власть Советов, отвлекая серьезных людей от серьезных дел. Так что непременно осудить, «повесив» в третий раз дополнительный «груз» для надежности.

Выходит, для нынешней вертикали власти сторонники дееспособных Советов  почитаются не менее опасными, чем декабристы для самодержавия?

Отвечать на этот вопрос даже как-то страшновато…

Алексей Субботин, «Номер один»
^