03.02.2019
Огромные налоги в республиканский бюджет и «черная энергетика» – за и против игорной зоны на Байкале

Похоже, Прибайкальский район придумал, как экстренно оживить «Байкальскую гавань». В роли дефибриллятора должна выступить игорная зона, создание которой сейчас активно обсуждается. Пока это обсуждение не вышло за рамки районного уровня. Но, судя по всему, инициаторы настроены решительно.

Спасение от зимы

В Прибайкальском районе состоялось обсуждение  создания на территории «Байкальской гавани» игорной зоны. В обсуждении участвовали депутаты райсовета, главы поселений, общественность и руководство Особой экономической зоны.

Пока окончательного решения районные власти не вынесли, но в целом эту идею одобряют. Ведь, во-первых, это создаст рабочие места. Во-вторых, обеспечит поступления в местный бюджет. В-третьих, станет серьезным толчком для развития «Байкальской гавани», которая, даже несмотря на недавнюю «перезагрузку», пока имеет весьма туманные перспективы.

Одно из главных опасений инвесторов – отсутствие туристов в зимний период. Раньше эту проблему собирались решить с помощью создания горнолыжного комплекса на горе Бычьей. Но сегодня этот проект практически заморожен.

- Гора Бычья пока перспектива второго уровня, поскольку на нее нет претендентов и нет инженерной инфраструктуры, построенной за бюджетные средства. Как таковой загрузки в круглогодичном режиме у нас нет. Хотя я вижу, как представители турбизнеса продвигают зиму. Появляются услуги – снегоходы, зимняя рыбалка, зимние туры, фотографирование и так далее, - рассказал нам генеральный директор ОЭЗ «Байкальская гавань» Алексей Тогошиев.

Зимние перспективы «Байкальской гавани» на сегодня выглядят отчасти сомнительно. И появление игорной зоны решает эту проблему, поскольку этот вид отдыха не привязан к времени года.

- У инвесторов есть небольшие – не такие, как 10 лет назад – опасения с точки зрения загрузки гостиниц зимой. И если появится недалеко от нас игорная зона, то мы это всячески приветствуем, - говорит Алексей Тогошиев.

Запах денег 

По подсчетам специалистов, прямые доходы республиканского и муниципального бюджетов с реализацией данного проекта возрастут на 300 млн рублей в год, не считая косвенных. Однако точную цифру на сегодня вывести сложно. Ведь, к примеру, налог на игорный бизнес рассчитывается исходя из многих факторов, как то: количество игровых столов, игровых автоматов и так далее.

Кроме того, окончательную ставку по налогу на игорный бизнес установит республиканская власть. В федеральном законе же прописаны только минимальные и максимальные значения. Например, за один игровой стол бизнес должен заплатить от 50 тыс. до 250 тыс. рублей, за один игровой автомат – от 3 тыс. до 15 тыс. рублей. Все эти деньги в случае появления игорной зоны поступят в бюджет республики.

К слову, сейчас в России игорные зоны расположены в четырех регионах: в Краснодарском, Алтайском, Приморском краях и Калининградской области. В стадии проектирования – игорная зона в Крыму.

Разместить игорную зону предполагается на территории «Байкальской гавани», но в непривлекательном, с точки зрения обычных инвесторов, месте. Ведь игорный бизнес опять же не привязан к пляжному отдыху. Поэтому привлекательные земли останутся для резидентов, планирующих, к примеру, возведение гостиниц.

- Запланировано выделить небольшой участок. Если общая площадь ОЭЗ «Байкальская гавань» - 3622 гектара, то на игорную зону будет выделено не более 20, - рассказывает Алексей Тогошиев. - Гости, посещающие эти игорные заведения, должны где-то жить. А жить они будут в отелях, которые построят для туристов. Эти два потока будут дополнять друг друга.

«Черная энергетика»

Тем, кто выступил инициатором создания игорной зоны на Байкале, надо готовиться к шквалу критики со стороны общественности. Ведь казино и прочие атрибуты такого бизнеса имеют в России весьма неоднозначную репутацию. И ассоциируются у населения в основном с негативными факторами.

- Я хорошо знаю Турку. Когда маленький был, постоянно ездил туда с отцом. Уникальная природа, особая энергетика, - говорит председатель комитета по экономической политике Народного Хурала Анатолий Кушнарев. - И возле Байкала открывать такое заведение - где мысли только о том, чтобы выиграть любой ценой – это лишь собирать негативную энергию. Если и делать игорную зону, то подальше от Байкала. И надо провести общественные слушания на территории района – хотят ли жители района иметь подобную зону. Как мы можем сохранить уникальную экосистему Байкала, если такая черная энергетика, если так ее можно назвать, будет на его берегу?

Кроме того, многие опасаются всплеска преступности и лудомании (игровой зависимости) среди местного населения.

– Я, как житель, против игорной зоны на Байкале. Потому что игорный бизнес, к сожалению, в Российской Федерации это всегда криминал. Его всегда кто-то крышует, и здесь наверняка будет кто-то крышевать. Благосостояние населения это вряд ли увеличит. А вот развитие таких вещей, как наркотики, проститутки и так далее – пожалуйста, - говорит общественница, руководитель Бурятского регионального отделения по Байкалу Наталья Тумуреева.

И эти доводы звучат еще до начала масштабной кампании по продвижению данной идеи на республиканском уровне. Как только эта тема доберется до кабинетов правительства и Хурала, в дело вмешаются политические силы, которые захотят использовать ее как разменную карту в своей борьбе. Вот тогда и начнется настоящая информационная война.

Нищий не пройдет

Впрочем, у авторов инициативы есть доводы в ответ на опасения их оппонентов. К примеру, чтобы избежать этих рисков, было предложено, во-первых, усилить работу правоохранительных органов в поселениях, находящихся на территории «Байкальской гавани».

- Я приветствую усиление правоохранительных органов в этой зоне не только с точки зрения игорной зоны, но и с точки зрения туризма в целом. В Горячинске нужен не просто опорный пункт полиции, а полноценный отдел. По нашим данным, население Горячинска увеличивается в пять раз в летнее время - за счет дачников и туристов. В обычное время там живет 1700 человек, а в летний период - до 10 тысяч, - отмечает Алексей Тогошиев.

А чтобы избежать игровой зависимости среди местного населения, участники совещания в Прибайкальском районе предложили ввести минимальный размер закупа фишек казино в 10 тыс. рублей, для искусственного порога для «игроманов». Нижний предел возраста для посетителей будет также ограничен 25 годами. Это, по мнению инициаторов создания игровой зоны, позволит привлечь в район и республику «богатых» туристов, для которых игровая зона станет дополнительным стимулом приехать в Бурятию, в том числе и зимой.

Кроме прочего, обсуждался вопрос о восстановлении аэропорта в селе Горячинск, о запрете любой рекламы казино на территории республики. В общем и целом же депутаты райсовета Прибайкальского района отнеслись к этой инициативе положительно. Однако окончательное решение они примут на ближайшей сессии. После чего этот вопрос будет рассматриваться на уровне республики.

Что же в итоге это даст Бурятии? Конечно, сотни миллионов поступлений в страдающий от нехватки денег бюджет. Рабочие места, если удастся уговорить бизнесменов набирать на работу местных. Толчок для «Байкальской гавани» – ведь это едва ли не единственный вариант сделать этот проект по-настоящему привлекательным для серьезных инвесторов международного уровня. А если выгорит проект с «Гаванью», то мечты о туризме станут наконец реальностью.

Что касается преступности, игромании и прочего, нужно бороться с этими вещами законными способами. И здесь вопрос к силовикам – смогут ли они контролировать ситуацию. А опасения относительно Байкала в этом случае выглядят беспочвенными. 

Ведь отсутствие очистных в районах Бурятии наносит озеру вред в сотни раз больший, чем какой бы то ни было экологический ущерб от играющих в казино.

Владимир Пашинюк, «Номер один».
^