Безопасность на вес золота
В Народном Хурале обсудили проблемы антитеррористической защищенности школ
Недавние страшные события в Казани стали тревожным сигналом для всей страны. Однако в Бурятии он прозвучал еще несколько лет назад, когда произошло нападение ученика в школе Соснового Бора. Сегодня вопрос безопасности стоит как никогда остро. И депутаты Народного Хурала вместе с представителями исполнительной власти республики выясняли, насколько образовательные (и не только) учреждения Бурятии готовы к новым угрозам.
Вопрос на миллиарды
«Идет рост преступлений в школах от Комсомольска-на-Амуре до Симферополя. И наш город, к сожалению, тоже оказался в числе тех, где произошло подобное преступление, - говорил председатель комитета по социальной политике Народного Хурала Игорь Марковец. - Мы прекрасно понимаем, что решение этого вопроса - в усилении работы по всем направлениям. На безопасность учреждений спорта, медицины, культуры и образования выделено более 600 млн рублей. Больше всего средств – порядка 550 млн рублей – выделяется на образование. Но к каждому ребенку мы поставить охранника не сможем, никаких денег на это не хватит. И одними деньгами тут дело не решить».
На совещании в комитете по социальной политике Народного Хурала, помимо депутатов, присутствовали представители Минобраза, Минздрава, Минспорта, силовики, общественники и т. д. То есть все, кто может иметь отношение к вопросу антитеррористической защищенности образовательных и спортивных организаций республики.
Среди них Доржи Ангархаев, исполняющий обязанности министра образования Бурятии. Он рассказал, как на сегодня обстоят дела в этой сфере.
«Оснащение объектов видеонаблюдением и охранной сигнализацией составляет на сегодняшний день 79% (731 образовательная организация). Кнопками тревожной сигнализации обеспечено 423 объекта из 463, входящих в зону обслуживания вневедомственной охраны управления Росгвардии Республики Бурятия. Системой наружного освещения обеспечено 83% учреждений, или 772 организации, - рассказал он на совещании. - Мы понимаем, что принятых мер на сегодняшний день недостаточно. Необходимо дооснастить учреждения видеонаблюдением, охранной и пожарной сигнализацией. У нас во многих учреждениях муниципалитета срок эксплуатации пожарно-охранной сигнализации составляет более десяти лет. На сегодняшний день местами она уже не работает».
По предварительной информации, чтобы привести образовательные организации в полное соответствие с нормами безопасности, нужно 2,4 млрд рублей.
«Сумма очень большая. При нынешнем состоянии бюджета она неподъемная, поэтому, хотелось бы, чтобы мы разделили эту работу на этапы и постепенно проводили мероприятия по обеспечению безопасности», - говорил Доржи Ангархаев. По его словам, комплексный план поэтапной работы в этом направлении сейчас в процессе подготовки.
Качество охраны
Если с видеонаблюдением и сигнализациями ситуация более-менее ясна - нужно выделить деньги и оснастить ими школы, то с физической охраной сложнее.
Наиболее эффективный способ охраны – тревожные кнопки, при нажатии на которые в течение нескольких минут приезжает наряд Росгвардии. Однако, во-первых, охват ведомства невелик: даже в Улан-Удэ многие школы находятся вне зоны обслуживания вневедомственной охраны. К тому же их услуги намного дороже, чем у обычных частных охранных организаций, которые можно считать более дешевой, но менее эффективной альтернативой росгвардейцам.
Впрочем, цены у ЧОПов тоже повышаются. Об этом сообщил Владимир Будацыренов, начальник отдела бюджетного планирования и целевых программ Минкульта. Он рассказал о безопасности в учебных учреждениях, подведомственных министерству.
«Если раньше час стоил примерно 60 - 80 рублей в час, то сейчас охранные учреждения повышают ставку до 130 рублей за час», - отметил он.
Кроме того, есть претензии и к качеству оказываемых ЧОПами услуг.
«Я вчера был в двух школах. В одной из них охранник – дедушка за 60 лет. Он передвигается с трудом. Очень вежливый, культурный, но вот как среагирует на молодого человека даже с ножом? Ничего не сможет сделать, - говорил Игорь Марковец. - В каждую школу мы сотрудника Росгвардии не поставим – у нас столько не наберется. Но может быть, тогда требования к ЧОПам ужесточим? Чтобы ребята были помоложе, прошедшие специальную подготовку для охраны именно школ».
Кроме того, по словам присутствующих, результаты проверок показывают, что охранниками от ЧОПов часто являются люди, не имеющие лицензии.
«Мы проводили проверки, и очень много претензий было к частным охранным организациям, - говорила, к примеру, Ольга Оканина, консультант Минздрава республики по мобилизационной подготовке и специальной работе. - Сотрудники ФСБ с нами отрабатывали и выявляли на дежурстве лиц даже без гражданства, без определенного места жительства».
Присутствующие на совещании представители силовых структур, в свою очередь, обратили внимание на то, что администрации школ в некоторых случаях предпочитают умолчать о происшествиях, чтобы «не выносить сор из избы». Что тоже осложняет ситуацию и мешает предотвращению трагедий.
«Не нужно бояться выносить сор из избы, необходимо разбираться, стремиться к тому, чтобы таких фактов вообще не было», - отмечал Виталий Лебедев, начальник Управления организации деятельности участковых МВД по Бурятии.
Таким образом, проблема безопасности школ – комплексная и требует не только финансирования, но и серьезного внимания как со стороны властей и педагогов, так и со стороны родителей. Ведь повторения случившихся в Казани и Сосновом Бору Улан-Удэ трагедий никто не хочет. А значит, к безопасности пора относиться серьезнее.
Станислав Сергеев, «Номер один».
Вопрос на миллиарды
«Идет рост преступлений в школах от Комсомольска-на-Амуре до Симферополя. И наш город, к сожалению, тоже оказался в числе тех, где произошло подобное преступление, - говорил председатель комитета по социальной политике Народного Хурала Игорь Марковец. - Мы прекрасно понимаем, что решение этого вопроса - в усилении работы по всем направлениям. На безопасность учреждений спорта, медицины, культуры и образования выделено более 600 млн рублей. Больше всего средств – порядка 550 млн рублей – выделяется на образование. Но к каждому ребенку мы поставить охранника не сможем, никаких денег на это не хватит. И одними деньгами тут дело не решить».
На совещании в комитете по социальной политике Народного Хурала, помимо депутатов, присутствовали представители Минобраза, Минздрава, Минспорта, силовики, общественники и т. д. То есть все, кто может иметь отношение к вопросу антитеррористической защищенности образовательных и спортивных организаций республики.
Среди них Доржи Ангархаев, исполняющий обязанности министра образования Бурятии. Он рассказал, как на сегодня обстоят дела в этой сфере.
«Оснащение объектов видеонаблюдением и охранной сигнализацией составляет на сегодняшний день 79% (731 образовательная организация). Кнопками тревожной сигнализации обеспечено 423 объекта из 463, входящих в зону обслуживания вневедомственной охраны управления Росгвардии Республики Бурятия. Системой наружного освещения обеспечено 83% учреждений, или 772 организации, - рассказал он на совещании. - Мы понимаем, что принятых мер на сегодняшний день недостаточно. Необходимо дооснастить учреждения видеонаблюдением, охранной и пожарной сигнализацией. У нас во многих учреждениях муниципалитета срок эксплуатации пожарно-охранной сигнализации составляет более десяти лет. На сегодняшний день местами она уже не работает».
По предварительной информации, чтобы привести образовательные организации в полное соответствие с нормами безопасности, нужно 2,4 млрд рублей.
«Сумма очень большая. При нынешнем состоянии бюджета она неподъемная, поэтому, хотелось бы, чтобы мы разделили эту работу на этапы и постепенно проводили мероприятия по обеспечению безопасности», - говорил Доржи Ангархаев. По его словам, комплексный план поэтапной работы в этом направлении сейчас в процессе подготовки.
Качество охраны
Если с видеонаблюдением и сигнализациями ситуация более-менее ясна - нужно выделить деньги и оснастить ими школы, то с физической охраной сложнее.
Наиболее эффективный способ охраны – тревожные кнопки, при нажатии на которые в течение нескольких минут приезжает наряд Росгвардии. Однако, во-первых, охват ведомства невелик: даже в Улан-Удэ многие школы находятся вне зоны обслуживания вневедомственной охраны. К тому же их услуги намного дороже, чем у обычных частных охранных организаций, которые можно считать более дешевой, но менее эффективной альтернативой росгвардейцам.
Впрочем, цены у ЧОПов тоже повышаются. Об этом сообщил Владимир Будацыренов, начальник отдела бюджетного планирования и целевых программ Минкульта. Он рассказал о безопасности в учебных учреждениях, подведомственных министерству.
«Если раньше час стоил примерно 60 - 80 рублей в час, то сейчас охранные учреждения повышают ставку до 130 рублей за час», - отметил он.
Кроме того, есть претензии и к качеству оказываемых ЧОПами услуг.
«Я вчера был в двух школах. В одной из них охранник – дедушка за 60 лет. Он передвигается с трудом. Очень вежливый, культурный, но вот как среагирует на молодого человека даже с ножом? Ничего не сможет сделать, - говорил Игорь Марковец. - В каждую школу мы сотрудника Росгвардии не поставим – у нас столько не наберется. Но может быть, тогда требования к ЧОПам ужесточим? Чтобы ребята были помоложе, прошедшие специальную подготовку для охраны именно школ».
Кроме того, по словам присутствующих, результаты проверок показывают, что охранниками от ЧОПов часто являются люди, не имеющие лицензии.
«Мы проводили проверки, и очень много претензий было к частным охранным организациям, - говорила, к примеру, Ольга Оканина, консультант Минздрава республики по мобилизационной подготовке и специальной работе. - Сотрудники ФСБ с нами отрабатывали и выявляли на дежурстве лиц даже без гражданства, без определенного места жительства».
Присутствующие на совещании представители силовых структур, в свою очередь, обратили внимание на то, что администрации школ в некоторых случаях предпочитают умолчать о происшествиях, чтобы «не выносить сор из избы». Что тоже осложняет ситуацию и мешает предотвращению трагедий.
«Не нужно бояться выносить сор из избы, необходимо разбираться, стремиться к тому, чтобы таких фактов вообще не было», - отмечал Виталий Лебедев, начальник Управления организации деятельности участковых МВД по Бурятии.
Таким образом, проблема безопасности школ – комплексная и требует не только финансирования, но и серьезного внимания как со стороны властей и педагогов, так и со стороны родителей. Ведь повторения случившихся в Казани и Сосновом Бору Улан-Удэ трагедий никто не хочет. А значит, к безопасности пора относиться серьезнее.
Станислав Сергеев, «Номер один».
