Политика и власть
15.08.2026 в 12:12
Забайкалью представили проект по спасению демографии
Правительство России приняло план по демографической политике в Дальневосточном федеральном округе
Текст: Иван Иванов
Правительство РФ утвердило план мероприятий по реализации Стратегии демографической политики Дальнего Востока на 2026–2030 годы. Как сообщает портал ZAB.RU, документ, подписанный премьер-министром Михаилом Мишустиным, включает более 60 пунктов, распределённых по шести разделам, и предполагает выделение десятков миллиардов рублей. Среди ключевых целей — достижение демографической устойчивости в регионе, повышение рождаемости, совершенствование системы поддержки семей с детьми, создание условий для совмещения семейной и профессиональной реализации, а также привлечение студентов и квалифицированных специалистов.
В рамках плана предусмотрено сохранение преференциальных режимов для бизнеса Забайкалья, реализация мастер-планов городов и создание современной инфраструктуры — в том числе объектов энергетики, транспорта, связи и социальной сферы. Для стимулирования рождаемости предполагается внедрение региональных программ занятости женщин, предоставление льготной ипотеки и демографических выплат при рождении первого и второго ребёнка. В сфере здравоохранения акцент сделан на модернизации первичного звена, развитии выездных бригад, а также на борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Для привлечения кадров продолжат действовать программы «Земский доктор», «Земский учитель» и другие аналогичные инициативы.
При этом демографическая ситуация в Забайкалье остаётся крайне напряжённой. За последний год население региона сократилось на 11 тысяч человек.
Как сообщается, с начала 1990-х годов край потерял почти 40 процентов жителей: если на 1 января 1990 года здесь проживало около 1,62 миллиона человек, то к началу 2025 года численность населения составила 983 838 человек — то есть регион недосчитался порядка 640 тысяч жителей. Забайкальский край вошёл в число субъектов с катастрофическим спадом рождаемости: суммарный коэффициент рождаемости снизился с 1,588 до 1,483 ребёнка на одну женщину, что на 0,105 пункта меньше, чем годом ранее. При этом для простого воспроизводства населения этот показатель должен составлять 2,1, а текущие 1,48 почти в полтора раза ниже необходимого уровня.
Эксперты и местные жители с осторожным скепсисом оценивают перспективы реализации заявленного плана. Длительный и устойчивый отток населения, длящийся уже более 35 лет, высокая смертность трудоспособного мужского населения связаны с комплексом факторов — от суровых природно-климатических условий и удалённости от центральных районов страны до ограниченного рынка труда и недостаточно развитой социальной инфраструктуры и медицины в отдаленных районах региона. Даже при наличии масштабных мер поддержки многие специалисты подчёркивают, что остановить депопуляцию исключительно за счёт финансовых стимулов вряд ли удастся. Важную роль играет качество жизни в целом — доступность медицинских и образовательных услуг, состояние дорог, уровень коммунальных услуг, возможности для развития детей и самореализации взрослых.
Представители региональных властей признают серьёзность проблемы и отмечают, что новый план — план системного подхода к решению накопившихся вопросов. По их словам, сочетание экономических преференций, инфраструктурного развития и адресной социальной поддержки может постепенно изменить негативный тренд. Однако для ощутимых результатов потребуется не только финансирование, но и эффективная координация между федеральными и региональными структурами, а также учёт специфики отдельных территорий края.
Фото: «Номер один»
В рамках плана предусмотрено сохранение преференциальных режимов для бизнеса Забайкалья, реализация мастер-планов городов и создание современной инфраструктуры — в том числе объектов энергетики, транспорта, связи и социальной сферы. Для стимулирования рождаемости предполагается внедрение региональных программ занятости женщин, предоставление льготной ипотеки и демографических выплат при рождении первого и второго ребёнка. В сфере здравоохранения акцент сделан на модернизации первичного звена, развитии выездных бригад, а также на борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Для привлечения кадров продолжат действовать программы «Земский доктор», «Земский учитель» и другие аналогичные инициативы.
При этом демографическая ситуация в Забайкалье остаётся крайне напряжённой. За последний год население региона сократилось на 11 тысяч человек.
Как сообщается, с начала 1990-х годов край потерял почти 40 процентов жителей: если на 1 января 1990 года здесь проживало около 1,62 миллиона человек, то к началу 2025 года численность населения составила 983 838 человек — то есть регион недосчитался порядка 640 тысяч жителей. Забайкальский край вошёл в число субъектов с катастрофическим спадом рождаемости: суммарный коэффициент рождаемости снизился с 1,588 до 1,483 ребёнка на одну женщину, что на 0,105 пункта меньше, чем годом ранее. При этом для простого воспроизводства населения этот показатель должен составлять 2,1, а текущие 1,48 почти в полтора раза ниже необходимого уровня.
Эксперты и местные жители с осторожным скепсисом оценивают перспективы реализации заявленного плана. Длительный и устойчивый отток населения, длящийся уже более 35 лет, высокая смертность трудоспособного мужского населения связаны с комплексом факторов — от суровых природно-климатических условий и удалённости от центральных районов страны до ограниченного рынка труда и недостаточно развитой социальной инфраструктуры и медицины в отдаленных районах региона. Даже при наличии масштабных мер поддержки многие специалисты подчёркивают, что остановить депопуляцию исключительно за счёт финансовых стимулов вряд ли удастся. Важную роль играет качество жизни в целом — доступность медицинских и образовательных услуг, состояние дорог, уровень коммунальных услуг, возможности для развития детей и самореализации взрослых.
Представители региональных властей признают серьёзность проблемы и отмечают, что новый план — план системного подхода к решению накопившихся вопросов. По их словам, сочетание экономических преференций, инфраструктурного развития и адресной социальной поддержки может постепенно изменить негативный тренд. Однако для ощутимых результатов потребуется не только финансирование, но и эффективная координация между федеральными и региональными структурами, а также учёт специфики отдельных территорий края.
Фото: «Номер один»
Теги
демография
