Как и почему проиграл Айдаев
В последний месяц, учитывая публичные
заявления двух градоначальников, а также выбор Вячеслава Наговицына, кадровых революций
никак не предполагалось. Имена мэра и сити-менеджера были объявлены по факту
заранее: Александр Голков - мэр, Геннадий Айдаев – сити-менеджер. 11 и 20 декабря
это всего лишь должно было процедурно закрепиться. Однако не случилось.
План провалился
Первые симптомы будущей сенсации появились дня за два до выборов сити-менеджера. Кулуарно из муниципалитета начали раздаваться сигналы – депутаты могут пойти своим не проторенным доселе путем и выбрать другого сити-менеджера. В это не особо никто верил, а зря.
На выборах уже экс-мэр Геннадий
Айдаев проиграл главе Октябрьского района Евгению Пронькинову. За Айдаева проголосовало 11 депутатов, за его соперника –
14. В итоге именно глава Октябрьского района выиграл кресло руководителя
администрации Улан-Удэ. Сам новоиспеченный
сити-менеджер заявил, что решение стало для него неожиданностью.
Сразу после оглашения итогов тайного голосования слово попросил Геннадий
Айдаев. Он поблагодарил депутатов
«за совместную дружную работу в течение почти 15 лет».
Объявление итогов тайного голосования стало завершением сессии горсовета.
Новоиспеченный сити-менеджер поспешил сразу же покинуть зал заседаний. Не
смогли удержать его в коридоре и журналисты, просившие хотя бы краткого
комментария.
- Ну, как я могу оценивать, - бросил Пронькинов, после чего поспешил
повернуться к десятку журналистов спиной и скрылся за стенами кабинета.
Спустя некоторое время, после уговоров, сити-менеджер согласился все-таки дать
комментарий. Однако был очень краток, обещав лишь «продолжать политику, которая
была в Улан-Удэ».
Впрочем, до этого представляя не то чтобы программу, но объяснения, причины
желания идти в сити-менеджеры, г-н Пронькинов сообщил:
- Когда объявили конкурс, я принял решение, а почему бы не попробовать.
Ситуацию в городе я, в общем-то, представляю. Город динамично развивается,
несмотря на слова пессимистов, и развитие должно продолжаться. Тем более,
принят указ президента о праздновании 350-летия. Ну, коротко, у меня все.
Не рассчитали силы
После такой ошеломляющей развязки должны были последовать версии. Основная из которых – результаты стали неожиданностью вообще для всех участников политического процесса. И для Айдаева, и для Голкова, и даже для главы региона Наговицына. А сюрприз для всех организовали сами депутаты. Вероятно, будущего сити-менеджера Геннадия Айдаева решили избрать, но с минимальным перевесом. Дабы впоследствии помнил, с каким напрягом он прошел на должность. В результате избранники заигрались, посчитав, что его голос не будет решающим, и перевес в пользу непотопляемого Геннадия Айдаева все равно будет.
В пользу такой версии говорит и недоумение самого Евгения Пронькинова от своей победы. Ровно так же, как и гулявшая более полусуток информация о заявлении уже выбранного сити-менеджера о сложении с себя полномочий. Уже неважно, подавал ли г-н Пронькинов заявление или не подавал, но сам факт слухов говорит о значительной растерянности всех участников событий.
На следующий день после выборов драматичные выборы были закончены подписанием контракта на должность главы администрации города, то есть сити-менеджера.
Жизнь
продолжается
Жизнь, между тем, продолжается, а вопросы остаются. Сразу после подписания контракта Евгением Пронькиновым журналисты атаковали Александра Голкова с вопросами о том, как будет управляться город в отсутствие привычной персоны.
По словам
мэра, система разделения полномочий между исполнительными и представительными
органами является «более демократичной». По этой системе в настоящее время
работает порядка 10 тысяч муниципалитетов по всей стране.
- На меня возлагаются полномочия по обеспечению
условий для функционирования органов местного самоуправления, - отметил Голков.
– Как раньше, когда за все отвечал мэр. Но это не значит, что я буду ходить и
затыкать дыры. У нас есть службы, которым платят за это. На мэра возлагается
еще ряд представительских функций. Есть еще исключительные полномочия, которые
связаны, к примеру, с чрезвычайными ситуациями, изменениями в бюджет. По ним я
принимаю решение самостоятельно. Всего есть 21 исключительное полномочие. Будет
и исполнительно-распорядительный орган, который занимается текущими вопросами.
Ему подчиняются муниципальные предприятия. А общее руководство, задачи, цели,
контроль за исполнением поручения возлагается на мэра.
Глава Бурятии положительно отнесся к выбору горсовета.
- Евгений Николаевич Пронькинов давно работает,
знает прекрасно город, показал себя с самой хорошей стороны. Во всяком случае,
я не встречал за свою бытность, чтобы у него были серьезные проколы. Он
достаточно ответственно работает и всегда справлялся с работой. Раз такой выбор
произошел, то, естественно, мы будем работать с ним, - подчеркнул Вячеслав
Наговицын.
Незамеченным, на фоне таких страстей,
произошло еще одно кадровое назначение. Александр Голков спустя неделю после вступления в должность
мэра Улан-Удэ обзавелся своим заместителем. На должность по предложению мэра был назначен
его же заместитель в горсовете Михаил Ян.
Артем Самсонов, «Номер один».