Почему ушла Корнильцева
На прошлой неделе еще больше запуталась ситуация с кадрами в
КУИ Улан-Удэ. Отправлена в отставку уже бывший его руководитель Евгения
Корнильцева, но из декретного отпуска не вышла на работу Людмила Бутова,
которую и заменяла полгода Корнильцева. «Номер один» пытается понять, что
происходило в ключевом муниципальном ведомстве в последние месяцы.
Критическая атака
С июня 2012 года Комитет по управлению имуществом (КУИ) по
г. Улан-Удэ возглавляла Евгения Корнильцева. Вплоть до глубокой осени прошлого
года к ней и ведомству не было серьезных претензий. Незадолго до выборов
сити-менеджера горсовет начал нещадно критиковать ведомство на своих заседаниях.
После нового года критика только усугубилась и персонифицировалась в устах уже
мэра Александра Голкова. На ряде совещаний в январе, в присутствии СМИ, критика
была беспощадной. Основные тезисы: «недополучение
бюджетом Улан-Удэ крупных сумм из-за неправильной земельной политики» или
совсем драматичное:
«Вы же видели,
как наше городское имущество с полпинка уходило, нормальная ситуация – взять,
передать. Никто не знает – ни депутаты, ни замы», – несколько сбивчиво говорил
тогда Александр Голков.
Вдобавок к критике в течение последних трех месяцев в КУИ
последовательно зашли с проверками прокуратура Бурятии и контрольно-счетная
палата Улан-Удэ. Все шло к тому, что Евгения Корнильцева уйдет с поста
руководителя КУИ. Допустим, нарушения, допустим, не сработались. Бывает. СМИ
ждали официального релиза об увольнении за все грехи сообразно выше высказанной
критике. Однако вместо релиза – сюрприз.
Убрали декретом
На сцену выходит находящаяся в декретном отпуске Людмила
Бутова. Глава КУИ в веселые годы времен «дел Турченюка и Глазкова» – в 2008-2009
годах. С кучей скандалов, рядом с которыми озвученные нарушения, допущенные Корнильцевой,
особо и не «звучат». Г-жа Бутова пишет заявление, что с 12 февраля выходит на
работу из «декретного» отпуска. Согласно Трудовому кодексу, контракт Евгении
Корнильцевой при этом автоматически прекращается. Однако Людмила Бутова сразу
же пишет еще одно заявление и уходит уже просто в отпуск до 25 февраля.
Корнильцева ушла, Бутова не пришла. Администрация молчит.
Единственная версия – Евгению Корнильцеву не смогли уволить за нарушения. Поэтому
загнали в КУИ Бутову с заявлением о выходе на работу. Тогда зачем показная
критика всего стратегического городского ведомства в течение последнего месяца?
Если уволить руководителя было так просто? Тихо-мирно сменили бы еще в декабре,
в общем бедламе менее заметно. И без самобичевания на всю страну, как все в
нашем КУИ плохо. Нет логики, казалось бы.
А она, однако, есть. Как стало известно «Номер один», Людмилу
Бутову просили выйти из декретного отпуска еще в декабре. Она отказалась. Тогда
в адрес КУИ и Корнильцевой свалился весь вышеперечисленный букет неприятностей.
Однако и это не помогло. Затем вновь обратились к Бутовой. Вероятно, с
предложением, от которого невозможно было отказаться. А что за нужда такая
подставляться, через самокритику КУИ, через уговоры Бутовой и вообще через
такой публичный кадровый цинизм?
Интересы Матханова
Незадолго до выборов сити-менеджера в декабре прошлого года
депутаты горсовета во главе с Александром Голковым озаботились судьбой ОАО «Городские
маршруты». В коридорах муниципалитета серьезно пошумели меж собой по поводу «внезапного»
20-миллионного долга Улан-Удэ перед главным акционером ОАО (51 процент) – семьей
Матхановых, вернее одного из братьев.
Долг возник у МУП «Городские маршруты» перед ОАО «Городские
маршруты» за аренду гаража, ранее принадлежавшего муниципальному предприятию,
но переданного в акционерное общество в качестве уставного капитала. Депутаты,
тогда находившиеся в молчаливой оппозиции Геннадию Айдаеву, озаботились – с
какого рожна город платит своему транспортному партнеру за автобусы, хранящиеся
в совместном гараже? Организовали даже служебное расследование и вызывали
сотрудников мэрии к себе на специальные совещания.
Выяснилось, что 20 миллионов долга оспорить невозможно – к
документам не придерешься, при этом денег в бюджете нет. Говорят, что Иринчей
Матханов предложил вполне себе план – забрать городскую долю в ОАО за долги.
Однако КУИ, возглавляемый тогда Корнильцевой, возразил: согласно независимой
оценке доля стоит 80 миллионов. Не сторговались.
КУИ предложил не менее интересный вариант. Город покупает
гаражи в другой части города. Перегоняет туда автобусы и перестает платить
аренду партнеру по ОАО «Городские маршруты». Далее, освободившись от гаражной
зависимости, можно выставить свою долю 49 процентов на аукцион и получить в
бюджет не менее 80 миллионов рублей за недвижимое имущество в центре города на проспекте
Автомобилистов.
Была надежда, что депутаты выставят вопрос о выделении денег
на покупку гаража на сессию 7 февраля. Не дождались. Вопроса с «Городскими
маршрутами» на сессии вообще не было в повестке. Складывается ощущение, что «решить»
его хотят тихо и непублично. И именно для этого нужен подконтрольный человек на
позиции руководителя КУИ.
Как растворить имущество
Все дело в полномочиях главы комитета. Об этом не любят
говорить в мэрии, но, как оказалось, при нынешних улан-удэнских законах глава
ведомства может без согласования горсовета, сити-менеджера и мэра переводить
городские активы в управление третьим лицам .
Сейчас в кулуарах горсовета и мэрии обсуждается «интересный»
вариант. Передать 49 городских процентов ОАО в хозяйственное управление МУП. МУП,
в свою очередь, может без всяких конкурсов продать их каким угодно третьим
лицам, например Иринчею Матханову, в рассрочку, года на три. Или отдать за какой-нибудь
долг. (В российских реалиях нарисовать долг на любую сумму - не проблема.) Тогда
город «легким движением руки» потеряет и активы, и контроль над крупным транспортным
предприятием.
Схема с переводом в хозуправлением какому-нибудь МУП
имущества с последующим выводом активов была популярной в последние годы. И
лишь однажды случилась неприятность. В бытность главой КУИ Гемали Гендуновой в
ситуации с «Водоканалом» было возбуждено уголовное дело. Да и то тогда
поскандалили и забыли. Для передачи актива в управление нужна лишь одна подпись
- главы КУИ. Однако, как объяснил источник «Номер один» в мэрии, Корнильцева, помня
неприятную ситуацию с Гендуновой, отказалась единолично нести ответственность.
И пожелала, чтоб сделку одобрил горсовет на сессии. После этого из декретного резко
вернулась Бутова, чтобы сместить Корнильцеву, и так же стремительно вновь ушла
в отпуск. Теперь какому-то совершенно новому человеку придется решать,
подписывать сомнительную сделку по уводу городского имущества частным лицам или
нет.
Виктор Золотарев, «Номер один».