Чем обернулось введение «сухого закона» для экономики Бурятии
Предпринимательский мор
Уже не оппозиционные, но правительственные российские СМИ буквально кричат.
«Российская газета»: «Ситуацию,
сложившуюся в этой сфере экономики, иначе как катастрофой не назовешь. По
данным налоговой службы, только за декабрь прошлого и январь нынешнего года с
учета снялось 208 тысяч индивидуальных предпринимателей». По Бурятии данные не
публикуются, местное правительство, вероятно, стесняется. Однако здесь еще
плачевнее из-за энтузиазма Народного Хурала, и об этом чуть ниже.
Безрадостные прогнозы для
малого бизнеса появились сразу же, как стало известно, что с 1 января 2013 года
обязательные взносы для самозанятого населения в Пенсионный фонд будут
увеличены вдвое - с 17208 до 35665 рублей в год. А к 2015 году они возрастут в
три раза. Та же «Российская газета»: «Ситуацию усугубили новации в торговле:
как раз в это самое время у «палаточников» отняли право продавать самый
выгодный товар - табак и пиво. Никто и не подумал, что предложить им взамен.
Хотя отрицательный эффект легко просчитывался».
Таксисты и бабки
Конкретно
для жителей Бурятии нововведения обернулись возвратом в конец 80-х и
последующие 90-е. Уже сейчас водку продают таксисты, и даже не надо выбегать к
дороге – телефонная связь шагнула далеко вперед, заветный «пузырь» подвозят
после 21 часа прямо к подъезду. Также стройными рядами к 9 вечера к дверям
магазина потянулись бабушки с кошелками, в которых звенят бутылки с «катанкой».
Товар пользуется спросом, организму страждущих не прикажешь ровно по часам
останавливать увлекательный процесс пития.
Это
очень наглядная цена попытки побороться за здоровье жителей Бурятии не
просчитанными методами. У всех владельцев продуктовых магазинов, оптовиков,
торговых сетей, производителей водки и пива вопрос, на который они не получили
ответа у местной власти, – почему, в отличие от всей страны, Народный Хурал
ограничил покупку спиртного 21.00, а не 23.00? Пояснений до сих пор не
получено. Кто-нибудь из разработчиков закона считал мультипликативный эффект?
Количество безработных продавцов? Величину потерянной выручки и, как следствие,
обрушение налогооблагаемой базы?
Драйвером
работы магазинов в вечернее и ночное время является алкоголь. Разницу в два
часа кто-нибудь из власти считал? Разницу между продажей только продуктов и
затратами на персонал ночью кто-нибудь считал? А с учетом двух потерянных в
Бурятии часов? Вряд ли.
Зато
на данный момент в пошаговых магазинах и торговых сетях происходит следующее.
Драки между покупателями и продавцами зафиксированы. Неспособность охраны
магазинов сдерживать желания пьяных компаний были. Оскорбления, угрозы в адрес
продавцов, в обязанности которых не входит борьба за здоровье и общение с
пьяными на повышенных тонах. Внезапно с 1 января магазины Улан-Удэ превратились
в зону повышенного риска. Для тысяч нормальных улан-удэнцев это время, когда
они возвращаются с работы. Полицейские не могут контролировать ситуацию, на
каждый магазин пост не выставишь.
И смех и грех
В ночное время в январе в Улан-Удэ придуман самый анекдотичный способ покупки спиртного. Забегаешь в винный уже закрытый отдел, хватаешь бутылку, отпиваешь глоток и улыбаешься в лицо оторопевшим охране и продавцам. Те вынуждены принимать деньги, потому что иначе отпитая бутылка «ляжет» на их зарплату. Чтобы предотвратить массовые ночные забеги на водочные и пивные прилавки, торговые сети тратят десятки тысяч рублей на установку барьеров внутри помещений.
Одновременно
в магазинах вспыхнула внутренняя коррупция. У всех продавцов и охраны есть знакомые,
родственники. Звонят, просят, умоляют продать спиртное. Через кассу пробивать
нельзя. Продают - следуют наказания, увольнения, семейные драмы. Это ни в коей
мере не может поколебать устои апологетов борьбы с потреблением спиртного. Но
на всякий случай – в желании оздоровиться есть и другая сторона реальности.
Производство
падает
Несколько
слов о производстве. Пивовары Бурятии категоричны – на 30 процентов снизились
объемы производства пива. Именно из-за введения 9-часового моратория на продажу
и запрета продажи пива в ларьках. Далее выпускать пиво на территории республики
становится бессмысленным в принципе. Нет рентабельности. Сейчас отдельные
предприятия продолжают работать или из-за длинных кредитов, или по причине
энтузиазма, который, впрочем, рано или поздно закончится. Как комментирует один
из руководителей пивоварни в Бурятии:
«В
прошлом году мы заплатили 7 миллионов налогов, работали 20 человек. А что
дальше? Мрак и туман. Можно пойти еще дальше и объявить себя первым в России
регионом, свободным от алкоголя. Запретить производство и реализацию. Давайте
выслужимся перед федеральным центром, как в случае с запретом с 9 часов», –
говорит пивовар.
Водочный
«Байкалфарм», по традиции, не озвучивает публично своих проблем, но там явно также
нечем похвастать. На смену легальным продуктам и цивилизованным продажам
приходят таксисты, бабушки и точки на хатах. Снижение налогооблагаемой базы
будут знать в республиканских ведомствах, но вряд ли рискнут заявить масштабы
упадка.
Головокружение
от «успехов»
Между
тем, законодатели Бурятии не собираются останавливаться на достигнутых успехах.
В недрах Народного Хурала идет работа над законом, продолжающим борьбу с
алкоголем. Первоначально проект, выложенный на сайте Хурала, предусматривал
запрет на продажу пива в стационарном общепите – закусочных и столовых. Вместе
с другими ограничениями мы бы уверенно приближались к реальному «сухому
закону». Однако позднее в законопроект были внесены изменения. Теперь там совсем
непонятное: запрет на продажу с 23 часов вечера до 8 утра в нестационарных
точках общепита. Что такое «нестационарный» общепит в Бурятии? Юрта-кафе?
Павильон? Или ресторан, извините, без коммуникаций? Бизнес теряется в догадках.
В
принципе, в общем, в Бурятии эмоционально решили бороться с пьянством за счет
серьезных потерь в экономике. Если бы населению и бизнесу объяснили – мы
передовой регион в борьбе, рискуем бизнесом, налогами, дабы поправить здоровье
населения – вот цифры, мы их достигнем, давайте терпеть. Это было бы еще как-то
цивилизованно, хотя и вычурно, на фоне общих экономических проблем. Однако
сделали как обычно – раззудись плечо, размахнись рука.
Виктор Золотарев, «Номер один».